Cambios de la Unión Europea en su política de comercio

Resumen

Mientras que los funcionarios de la UE promocionaron, con apoyo de la OMT, al multilateralismo como el santo remedio para lograr la liberalización del comercio hasta hace veinte años, el comunicado “Europa global: compitiendo en el mundo” de 2006 dio lugar a un cambio en la política comercial. El comunicado reconoce especialmente que los acuerdos de comercio preferenciales (ACP) permiten avanzar más y con mayor rapidez hacia la apertura y la integración profunda. Este cambio radical y repentino terminó de consolidarse durante el lanzamiento de “Comercio para todos”, cuyos objetivos principales eran adaptarse al aumento de las cadenas de valor mundiales y responder a las críticas feroces acerca de la falta de transparencia de la Comisión en el manejo de la política comercial. Al abordar las cláusulas de las políticas OMT-X y OMT+ en conjunto con la tradicional eliminación de tarifas, los ACP de Europa se proponen lograr una apertura recíproca y efectiva motivada por altos niveles de ambición. En este contexto, un objetivo crucial es mejorar el acceso a grandes mercados internacionales y a regiones de rápido crecimiento con el fin de potenciar la competitividad de las empresas europeas. Los emprendimientos con aliados norteamericanos y con iniciativas en la pujante región Asia-Pacífico son ejemplos de este objetivo. Además del fortalecimiento de los vínculos con África, Turquía, Rusia, América Latina y el Caribe, se puede observar que la Comisión (orientada principalmente por criterios económicos) también tiene en cuenta la disposición y las condiciones políticas generales de sus socios. Frente a la posibilidad de fracaso inminente de la Ronda de Doha, Bruselas intenta instalar, como medida preventiva, su propia red segura de ACP, preparándose para el colapso potencial del sistema comercial multilateral en general. Por último, este trabajo demuestra que el cambio en la política comercial de la UE significa un paso fundamental hacia el lanzamiento de las negociaciones para un acuerdo de comercio e inversión bilateral entre Washington y Bruselas, lo cual sería el plato fuerte de la red de acuerdos de comercio preferenciales de la UE del siglo XXI.