https://hdl.handle.net/11185/176 2026-08-11T16:57:19Z 2026-08-11T16:57:19Z Presser, Analía Gisela https://hdl.handle.net/11185/8954 2026-08-11T12:46:07Z 2026-08-04T00:00:00Z

Autonomía de los entes de control en la regulación de los servicios públicos reestatizados. El caso del Ente Regulador de Servicios Sanitarios de Santa Fe Presser, Analía Gisela La presente investigación analiza la autonomía de los entes reguladores en contextos de servicios públicos reestatizados, tomando como caso de estudio al Ente Regulador de Servicios Sanitarios (EnReSS) de la provincia de Santa Fe, Argentina. El problema central radica en la tensión entre la racionalidad técnica de la regulación y la injerencia política en modelos de gestión estatal, lo cual puede condicionar la capacidad de control del organismo. El objetivo general es examinar cómo se configura y cuáles son los límites de la autonomía organizacional, funcional y financiera del organismo en un escenario en el que el Estado asume simultáneamente el rol de prestador y regulador del servicio, identificando los desafíos que enfrenta para garantizar la eficiencia y calidad del servicio de agua y saneamiento. La investigación adopta un diseño cualitativo de estudio de caso único, basado en el análisis documental de normativa e informes institucionales, y en el examen de procesos administrativos clave, complementado con entrevistas semiestructuradas a actores clave del organismo. Se emplea un marco teórico centrado en la regulación estatal, la autonomía institucional y la gobernanza de los servicios públicos. Los resultados indican que la autonomía del EnReSS no está determinada principalmente por el régimen de propiedad del prestador —público o privado—, sino por el tipo e intensidad de su vinculación estructural con el Poder Ejecutivo provincial, particularmente en los procesos de toma de decisiones estratégicas. Se concluye que, en contextos de servicios públicos reestatizados, la autonomía regulatoria se configura como un proceso dinámico y en disputa, condicionado por factores políticos, institucionales y financieros. Estos hallazgos aportan al debate sobre la regulación estatal, el diseño institucional y la protección de los derechos de los usuarios en los servicios públicos esenciales.; This research analyzes the autonomy of regulatory agencies within the context of re-nationalized public services, using the Regulatory Agency for Sanitary Services (EnReSS) of the province of Santa Fe, Argentina, as a case study. The central problem lies in the tension between the technical rationality of regulation and political interference in state management models, which can condition the agency's oversight capacity. The general objective is to examine the configuration and limits of the agency’s organizational, functional, and financial autonomy in a scenario where the State simultaneously assumes the roles of provider and regulator, identifying the challenges faced in guaranteeing the efficiency and quality of water and sanitation services. The research adopts a qualitative single-case study design, based on the documentary analysis of regulations and institutional reports, and the examination of key administrative processes, complemented by semi-structured interviews with key institutional actors. The theoretical framework focuses on state regulation, institutional autonomy, and public service governance. The results indicate that EnReSS's autonomy is not primarily determined by the provider's ownership regime—whether public or private—but by the type and intensity of its structural links with the provincial Executive Power, particularly in strategic decision-making processes. It is concluded that, in the context of re-nationalized public services, regulatory autonomy is configured as a dynamic and contested process, conditioned by political, institutional, and financial factors. These findings contribute to the debate on state regulation, institutional design, and the protection of users' rights in essential public services. Fil: Presser, Analía Gisela. Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Ciencias Económicas; Argentina.

2026-08-04T00:00:00Z Valiero, Silvana Gisela https://hdl.handle.net/11185/8867 2026-06-11T13:30:40Z 2026-03-26T00:00:00Z

Rendiciones de cuentas consolidadas. Una visión global de la situación financiera de la administración pública municipal entrerriana - Período 2020-2022 Valiero, Silvana Gisela Esta investigación examina la situación financiera de las administraciones públicas municipales de Entre Ríos durante el período 2020-2022, partiendo de la premisa de que el actual modelo de rendición individual adoptado por el Tribunal de Cuentas de Entre Ríos (T.C.E.R.) fragmenta la información financiera pública. Se sostiene que esta dispersión dificulta una visión integral sobre la percepción, administración e inversión de los recursos públicos, limitando el alcance del control externo, político y social. Mediante una estrategia metodológica basada en el estudio de casos múltiples (Concordia y Gualeguay) y la elaboración de Estados de Ahorro-Inversión-Financiamiento (E.A.I.F.) individuales y consolidados, la investigación demuestra que la consolidación proporciona una representación más fiel de la realidad fiscal al eliminar las duplicaciones derivadas de transferencias internas. Los resultados evidencian que el enfoque consolidado permite identificar organismos deficitarios y detectar el ejercicio de funciones ajenas a las competencias específicas de determinados entes, situaciones que suelen permanecer invisibilizadas bajo el esquema de rendición individual. La tesis concluye que la transición hacia un modelo de rendición consolidada constituye una condición necesaria para fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y el ejercicio efectivo de la vigilancia ciudadana. En consecuencia, se recomienda la estandarización y publicación del E.A.I.F. consolidado como una herramienta estratégica de gestión y control, destinada a fortalecer las capacidades institucionales del Tribunal de Cuentas, del Concejo Deliberante y de la ciudadanía, promoviendo una rendición de cuentas más completa, transparente y útil para la evaluación de la gestión pública municipal.; This research examines the financial situation of municipal public administrations in Entre Ríos during the 2020–2022 period, based on the premise that the current individual reporting model adopted by the Entre Ríos Court of Accounts (T.C.E.R.) fragments public financial information. It is argued that such fragmentation hinders a comprehensive view of the collection, administration, and allocation of public resources, thereby limiting the scope of external, political, and social oversight. Using a methodological strategy based on a multiple-case study approach (Concordia and Gualeguay) and the preparation of both individual and consolidated Statements of Savings, Investment, and Financing (E.A.I.F.), the research demonstrates that consolidation provides a more accurate representation of fiscal reality by eliminating duplications arising from internal transfers. The findings show that the consolidated approach makes it possible to identify deficit-ridden entities and detect the performance of functions beyond the specific legal responsibilities of certain agencies, situations that often remain hidden under the individual reporting framework. The thesis concludes that the transition toward a consolidated reporting model is a necessary condition for strengthening transparency, accountability, and the effective exercise of citizen oversight. Consequently, it recommends the standardization and publication of the consolidated E.A.I.F. as a strategic management and control tool aimed at enhancing the institutional capacities of the Court of Accounts, municipal councils, and citizens, while promoting a more comprehensive, transparent, and useful system of accountability for the evaluation of municipal public management. Fil: Valiero, Silvana Gisela. Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Ciencias Económicas; Argentina.

2026-03-26T00:00:00Z Gutiérrez, María Isabel https://hdl.handle.net/11185/8784 2026-03-27T16:35:26Z 2026-03-13T00:00:00Z

La percepción de los medios de comunicación sobre la información del IPEC Gutiérrez, María Isabel La presente tesis se enfoca en la percepción y valoración de la información publicada por el Instituto Provincial de Estadística y Censos de la provincia de Santa Fe desde la perspectiva de los medios de comunicación. Su objetivo es determinar cómo los medios de comunicación perciben los datos generados por el Instituto y cuáles son los factores que influyen en la mejora o el deterioro de esa percepción. Se busca entender cómo se conforma dicha percepción, considerando aspectos como la claridad en la presentación de los datos, la accesibilidad a la información, la pertinencia de los temas tratados, y el grado de confianza que los medios depositan en el Instituto como fuente confiable.; This thesis focuses on the perception and evaluation of the information published by the Provincial Institute of Statistics and Censuses of the province of Santa Fe from the perspective of the media. Its objective is to determine how the media perceive the data generated by the Institute and which factors influence the improvement or deterioration of that perception. It also seeks to understand how this perception is formed, considering aspects such as the clarity of data presentation, accessibility of information, relevance of the topics addressed, and the level of trust that the media place in the Institute as a reliable source. Fil: Gutiérrez, María Isabel. Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Ciencias Económicas; Argentina.

2026-03-13T00:00:00Z Rizzo Guambaña, Gabriel Ernesto Cristóbal https://hdl.handle.net/11185/8778 2026-03-25T16:28:29Z 2025-12-18T00:00:00Z

La perpetuación del sistema y el manejo discrecional de los fondos del IESS, Ecuador, la aplicación de las políticas públicas en el sector de la salud, y su incidencia en las finanzas del instituto, periodo 2013 – 2018 Rizzo Guambaña, Gabriel Ernesto Cristóbal El estudio titulado “La perpetuación del sistema y el manejo discrecional de los fondos del IESS, Ecuador, la aplicación de las políticas públicas en el sector de la salud, y su incidencia en las finanzas del Instituto, periodo 2013–2018” analiza la crisis financiera y administrativa del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). La investigación parte de la premisa de que la salud es un derecho fundamental, pero en Ecuador enfrenta problemas de desigualdad, corrupción, desempleo y gestión ineficiente de recursos. El trabajo se estructura en cinco capítulos que abordan la economía de la salud, modelos de eficiencia y equidad, alternativas de políticas públicas, propuestas de reestructuración y evaluación de su viabilidad. La metodología combina análisis cuantitativo —encuestas sobre uso y satisfacción de servicios— y cualitativo —entrevistas y grupos focales—, complementados con un estudio comparativo regional. Se emplea el modelo Vensim para simular variables que afectan la gestión financiera del IESS. Los hallazgos revelan un manejo discrecional de fondos, falta de transparencia y ausencia de controles normativos, lo que ha generado desfinanciamiento, deterioro de pensiones y reducción de servicios de salud. Entre las propuestas destacan la revisión de aportes de afiliados, la reestructuración del IESS y del Banco del IESS (BIESS), y la reformulación de leyes para garantizar autonomía, sostenibilidad y rendición de cuentas. Se enfatiza la necesidad de fortalecer la gestión financiera, mejorar la asignación de recursos y recuperar la confianza ciudadana. El estudio concluye que solo mediante reformas estructurales y políticas públicas transparentes será posible asegurar un sistema de salud equitativo y sostenible en beneficio de los afiliados.; The study entitled “The perpetuation of the system and the discretionary management of IESS funds, Ecuador, the application of public policies in the health sector, and their impact on the Institute’s finances, period 2013–2018” analyzes the financial and administrative crisis of the Ecuadorian Social Security Institute (IESS). The research is based on the premise that health is a fundamental right, but in Ecuador it faces problems of inequality, corruption, unemployment, and inefficient resource management. The work is structured into five chapters addressing health economics, models of efficiency and equity, public policy alternatives, restructuring proposals, and evaluation of their viability. The methodology combines quantitative analysis—surveys on service use and satisfaction—and qualitative analysis—interviews and focus groups—complemented by a regional comparative study. The Vensim model is used to simulate variables affecting IESS financial management. Findings reveal discretionary handling of funds, lack of transparency, and absence of regulatory controls, which have led to underfunding, deterioration of pensions, and reduction of health services. Among the proposals are the revision of member contributions, restructuring of IESS and the IESS Bank (BIESS), and reformulation of laws to ensure autonomy, sustainability, and accountability. The study emphasizes the need to strengthen financial management, improve resource allocation, and restore citizen trust. It concludes that only through structural reforms and transparent public policies will it be possible to secure an equitable and sustainable health system for the benefit of affiliates. Fil: Rizzo Guambaña, Gabriel Ernesto Cristóbal. Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Ciencias Económicas; Argentina.

2025-12-18T00:00:00Z