Partiendo de reconocer la centralidad del Estado en la propuesta de desarrollo de Raúl Prebisch en la CEPAL, la tesis analiza los cambios que se van manifestando en las referencias del autor respecto a las prácticas de estructuración e implicación estatal durante el período de estímulo a la industrialización por sustitución de importaciones en América Latina. Con el objeto de comprender aquellos cambios, se introducen elementos teóricos/analíticos que reconocen las dinámicas conflictuales que históricamente actuaron sobre –y se retroalimentaron en- los Estados latinoamericanos, conformando determinadas estructuras y formas de implicación, que les impidieron dirigir una estrategia de industrialización tal como lo planteó el estructuralismo en general y Prebisch en particular.
Starting from recognizing the centrality of the State in Raúl Prebisch's development proposal in ECLAC, the thesis analyzes the changes that are manifested in the author's references to the state during the period of industrialization by import substitution in Latin America. In order to understand those changes, the thesis offers a theoretical/analytical aproach that recognizes the conflictual dynamics that historically acted on -and fed back into- the Latin American States. This allows to analyze how determined structures and forms of implication were conformed, which prevented states from directing such an industrialization strategy as it was proposed by structuralism in general and Prebisch in particular.