Desarrollo de un modelo de organización para la gestión integrada de los recursos hídricos en la cuenca del río Tapenagá, de la provincia del Chaco

Abstract

A producers commission called COMAS, operated from 1982 to 1986 at the Tapenaga River Basin, for the management of soil and water resources, which finally dissolved due to conflicts between its members because the discrepancies that had to do with the work and actions that were executed, besides many administrative/countable drawbacks, and with no financing administration. Since then to nowdays there were many attempts in order to try to bring it up with no succeeded at all. At this time the provincial government built a large drainage net at the basin and at the same time, an important drought took place, which caused serious community controversies towards the conception and the existence of such net. Besides, different production sectors that want to support its development, claim for a water management that take into account the needs and interests of all actors. This thesis propose an actors organization model, from the COMAS, introducing the necessary modifications in order to incorporate such actors in the frame of a management integrated process of hydric resources. COMAS also brings forward to gather them in subcommittees in correspondence to the hydrologic sub basins, and that they at the time establish the Hydric Basin Committee, in a integrated and held "down-up" process. Possible and accurate financial resources are proposed, and a diverse practical measurements policies for its deployment.

En la cuenca del río Tapenagá, funcionó durante los años 1982 a 1986, una comisión de productores, denominada COMAS, para el manejo de los recursos agua y suelo, la que se disolvió envuelta en conflictos entre sus mismos integrantes por discrepancias por las obras y acciones que ejecutaban, diversos inconvenientes de tipo administrativo/contable, y totalmente desfinanciada presupuestariamente. Desde entonces a la fecha hubo varios intentos de reflotarla, sin éxito alguno. En este tiempo, el gobierno provincial construyó una extensa red de desagües en la cuenca y coincidentemente, ocurrió una importante sequía, la que originó serias controversias comunitarias hacia la concepción y la existencia de dicha red. A su vez, los distintos sectores de la producción, en función a apuntalar su desarrollo, reclaman una gestión del agua que contemple los intereses de todos los actores. Esta tesis plantea un modelo de organización de los actores, a partir de las COMAS, introduciendo las modificaciones necesarias, a efectos de incorporar a dichos actores en el marco de un proceso de gestión integrada de los recursos hídricos. Las COMAS se propone que a su vez se agrupen en subcomités, en correspondencia con las subcuencas hidrológicas, y éstos a su vez, conformen el Comité de Cuenca hídrica, en un esquema integrador sostenido en un proceso “abajo hacia arriba”. Se plantean fuentes posibles y seguras de financiamiento, y diversas medidas prácticas para su implementación.