Servidumbre de ocupación hídrica. Un instrumento legal en el marco de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en la provincia de Santa Fe (Argentina)

Abstract

The need to respond to various situations that occur in the territory of the province of Santa Fe with water occupation of property, during periods for storage of surplus water or mitigating the effects of floods, forcing search tools that work together to achieve better management of water resources, while allowing the State narrow your intervention in order to protect a greater number of goods and fundamentally human life, ensuring indemnity heritage of individuals whose propierties may be affected. In light of this problem, it appears useful to determinate constraints an limitations over the land ownership rights, regarding privately owned property located within the territory of Province as may be necessary for the realization of the purposes specified, which appears in a draft proposal law aimed at establishing a regime Occupation Easements Water Management. These restrictions constitute for the Provincial Government. Since the implementation of the proposed pricing methodology on total expropiation value, the proportional deduction shall be made as the recurrence period established for each surface reached. The adoption of water easement occupation brings economic benefits nor only to provincial coffers, but also profitable for the owners of the property to be affected, in addition to prevent occupation by squatters who cause damage to the work.

La necesidad de dar respuesta a diversas situaciones que se registran en el territorio de la provincia de Santa Fe con la ocupación hídrica de inmuebles durante períodos de tiempo con fines de almacenamiento de excedentes hídricos o mitigación de los efectos de las crecidas, obliga a la búsqueda de herramientas que colaboren para lograr una mejor gestión de los recursos hídricos, a la vez que permitan al Estado concretar su intervención en aras de proteger una mayor cantidad de bienes y, fundamentalmente, la vida humana, garantizando la indemnidad del patrimonio de los particulares cuyos inmuebles pueden verse afectados. A la luz de dicha problemática, resulta de utilidad la determinación de restricciones y limitaciones al dominio respecto de inmuebles de propiedad privada ubicados dentro del territorio de la provincia que puedan ser necesarios para la concreción de los fines indicados, que aparece propuesta en un proyecto de ley orientado a instaurar un régimen de Servidumbre Administrativa de Ocupación Hídrica. Estas restricciones se constituirían a favor del Estado Provincial. A partir de la aplicación de la metodología de tasación propuesta, sobre el valor expropiatorio total, se realizará la deducción proporcional de dicho valor conforme al período de recurrencia que se establezca para cada superficie alcanzada. La adopción de la servidumbre de ocupación hídrica acarrea beneficios económicos no solo a las arcas provinciales, sino también provecho para los titulares dominicales de los inmuebles a ser afectados, amén de evitar su ocupación por intrusos que provoquen daños a las obras.