Análisis de demanda en capacidades estatales para la innovación pública. Relevamiento y caracterización en la producción de bienes, servicios y procesos del sector público provincial de Santa Fe con énfasis en los sectores de Salud, Seguridad y Gobierno

Abstract

El proyecto se propone relevar y caracterizar la demanda tecnológica actual (hard y soft) para la construcción de capacidades estatales en el impulso de la innovación en procesos, servicios y diseño de políticas públicas de nivel mesorregional, dentro del Estado provincial de Santa Fe, Argentina, con atención en los campos de Salud, Seguridad y Gobierno. En primer lugar, el proyecto busca identificar los vectores más dinámicos de demanda de innovación en el sector público, con preeminencia en el uso de tecnologías de la información y la comunicación (TICs), la digitalización de procesos y aplicaciones basadas en inteligencia artificial (IA), y demandas tecnológicas análogas que persigan estrategias de modernización del Estado.Se propone un recorte en dicho relevamiento sobre aquellas áreas donde la demanda tiende, de modo comparado, a ser más dinámica e intensiva, como son el área de Salud, en particular en gestión hospitalaria, seguimiento de pacientes y la administración de recursos médicos. En Seguridad, donde suelen destacar herramientas tecnológicas para la vigilancia, el control del delito y la gestión de emergencias y gestión de Gobierno, con énfasis en plataformas de administración electrónica, participación ciudadana, transparencia, rendición de cuentas y gobierno abierto entre otros.Como segundo objetivo, el proyecto se propone determinar las fuentes donde los policy makers buscan construir las "alianzas de vinculación tecnológica" necesarias para atender estas demandas de innovación. Se investigará cómo estos actores identifican y seleccionan a sus socios estratégicos dentro del sistema científico-tecnológico y qué tipo de "nodos de interfase" emplean para establecer y mantener estas relaciones.Los "nodos de interfase" se refieren a las plataformas, instituciones o mecanismos que facilitan la interacción y cooperación entre el Estado y los sectores científico-tecnológicos. Esto puede incluir universidades, centros de investigación, parques tecnológicos, redes de innovación y eventos especializados. El estudio analizará la efectividad de estos nodos en la promoción de proyectos colaborativos y en la transferencia de conocimiento y tecnología.El análisis se enfocará en mapear las redes de colaboración existentes y en identificar las mejores prácticas y los modelos más exitosos de vinculación (desde la perspectiva de los actores gubernamentales), así como la ponderación de las capacidades internas de los nodos de vinculación intervinientes.

The project aims to survey and characterize the current technological demand (both hard and soft) for building state capacities to drive innovation in processes, services, and the design of public policies at the mesoregional level in the provincial State of Santa Fe, Argentina, with a focus on the fields of Health, Security, and Government administration. Firstly, the project seeks to identify the most dynamic vectors of demand for innovation in the public sector, with an emphasis on the use of information and communication technologies (ICTs), the digitization of processes, and applications based on artificial intelligence (AI), as well as analogous technological demands that pursue state modernization strategies. The survey will concentrate on areas where demand is comparatively more dynamic and intensive, such as Health, particularly in hospital management, patient tracking, and the administration of medical resources. In Security, where technological tools for surveillance, crime control, and emergency management stand out. In Government, the focus will be on electronic administration platforms, citizen participation, transparency, accountability, and open government, among others. As a second objective, the project aims to determine the sources where policymakers seek to build the necessary "technological linkage alliances" to meet these innovation demands. The research will investigate how these actors identify and select their strategic partners within the scientific-technological system and what type of "interface nodes" they use to establish and maintain these relationships. The "interface nodes" refer to platforms, institutions, or mechanisms that facilitate interaction and cooperation between the State and the scientific-technological sectors. This can include universities, research centers, technology parks, innovation networks, and specialized events. The study will analyze the effectiveness of these nodes in promoting collaborative projects and in the transfer of knowledge and technology. The analysis will focus on mapping existing collaboration networks and identifying best practices and the most successful linkage models (from the perspective of government actors), as well as assessing the internal capacities of the involved linkage nodes.