Relaciones Interbugernamentales en la región del litoral sur, Confianza Insititucional y Efectivización de Derechos Económico Sociales, Cuturales y Ambientales.

Abstract

La complejidad de las organizaciones intraprovinciales de la región litoral sur y sus coyunturas políticas e institucionales, afectan la eficacia de las relaciones intergubernamentales. Verificar esos extremos y del estado de la ciencia, permitirán impulsar el sistema jurídico de la región, por medio de modulaciones normativas, de organización y de procedimiento administrativo armónicos. Generar, en un contexto de confianza en las Administraciones públicas, una eficaz actuación conjunta obligatoria, y de cooperación y coordinación de actividades entre los niveles de gobierno. Todo respecto de competencias que confluyen, coinciden o se solapan en materia de inclusión social y ambiental. Abordar los modelos necesarios para la tutela efectiva de las garantías mínimas constitucionales; como asimismo la actuación cooperativa basada en esquemas de federalismo de concertación. La dignidad humana, en el centro. Consagrar el derecho a reclamar la gestión conjunta de todos los niveles de gobierno para la tutela del núcleo mínimo de los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales, por estar federalizados los Derechos Humanos (75 inc. 22 de la CN) o porque los distintos niveles de gobierno asumieren esa tutela en sus normas locales. La Conferencia de Servicios, es un instituto que será analizado en orden a su eficacia o modulaciones. En materia ambiental regional, analizaremos los sitios RAMSAR incorporados a los Listados de Humedales de Importancia Internacional. El humedal Jaaukanigás (2001), del Departamento General Obligado con 4290.000 ha y el del Delta de Paraná (2008), con 240.000 ha de la zona de islas de Entre Ríos (Diamante) y Santa Fe (Departamento San Jerónimo) en cuyo contexto pueden destacarse los parques nacionales Pre-Delta e Islas de Santa Fe. La CSJN en autos La Pampa c/ Mendoza del 1/12/17 y en Buenos Aires c/ Santa Fe del 3/12/19 ha establecido que el paradigma jurídico que ordena la regulación de agua es eco-céntrico, o sistémico, consagrando deberes positivos y ordenando acciones conjuntas, articuladas o cooperativas en las relaciones interinstitucionales Ello por medio de una interpretación dinámica de la Constitución Nacional en materia de distribución de competencias entre el Estado Nacional y las provincias desafiadas por la creciente complejidad de cuestiones originariamente previstas pero insuficientemente reguladas y/o cuestiones imprevistas en el origen del texto.

The complexity of intraprovincial organizations in the southern coastal region and their political and institutional conjunctures affect the effectiveness of intergovernmental relations. Verifying these extremes and the state of science will allow the region's legal system to be promoted, through harmonic regulatory, organizational and administrative procedure modulations. Generate, in a context of trust in public administrations, an effective mandatory joint action, and cooperation and coordination of activities between government levels. All regarding competences that converge, coincide or overlap in matters of social and environmental inclusion. Address the models necessary for the effective protection of the minimum constitutional guarantees; as well as the cooperative action based on federalism of agreement schemes. Human dignity, in the center. Consecrate the right to demand the joint management of all levels of government for the protection of the minimum nucleus of Economic, Social, Cultural and Environmental Rights, because the Human Rights are federalized (75 inc. 22 of the CN) or because the different Government levels assume that guardianship in their local norms. The Conference of Services, is an institute that will be analyzed in order of its effectiveness or modulations. In regional environmental matters, we will analyze the RAMSAR sites incorporated into the Wetlands Listings of International Importance. The Jaaukanigás wetland (2001), of the General Department Obliged with 4290,000 ha and that of the Paraná Delta (2008), with 240,000 ha of the area of islands of Entre Ríos (Diamante) and Santa Fe (Department San Jerónimo) in whose context they can The Pre-Delta and Santa Fe Islands national parks stand out. The CSJN in La Pampa cars c / Mendoza on 12/1/17 and in Buenos Aires c / Santa Fe on 12/3/19 has established that the legal paradigm that orders Water regulation is eco-centric, or systemic, consecrating positive duties and ordering joint, articulated or cooperative actions in interinstitutional relations. This through a dynamic interpretation of the National Constitution in terms of distribution of powers between the National State and provinces challenged by the increasing complexity of originally planned but insufficiently regulated issues and / or unforeseen issues at the origin of the text.