Gobernanza participativa del agua en la Cuenca del Arroyo Los Padres, provincia de Santa Fe. Claves para el desarrollo y sostenibilidad del monitoreo de los recursos hídrico

Abstract

La Cuenca del Arroyo Los Padres, ubicada en la provincia de Santa Fe, Argentina, enfrenta desafíos relacionados con la variabilidad climática y las actividades humanas que impactan la calidad y cantidad del agua, afectando la producción agrícola-ganadera y el desarrollo sostenible. En este contexto, la falta de datos hidrológicos dificulta la toma de decisiones y la planificación de recursos naturales, señalando la ausencia de una Gestión Integrada de los Recursos Hídricos. Esta tesis propone una estrategia de gobernanza del agua, enfocándose en el diseño de una red de monitoreo participativa en dos etapas: una red mínima, viable a corto plazo, y una red de máxima, para el largo plazo. Esta red abarca monitoreos de agua superficial, meteórica y subterránea, basados en la información de instituciones que ya realizan mediciones. Para visualizar los resultados, se desarrolló un Sistema de Información Geográfica (SIG) que digitaliza la información geoespacial. Se delinearon directrices para que la red de monitoreo articule la participación de los actores locales, buscando la homogeneización de los datos y la interacción entre organismos que ya operan en la cuenca. La identificación de estos actores fue crucial para definir una estructura organizacional que gestione la red de monitoreo. Finalmente, se propone un modelo de gobernanza basado en la Ley de Aguas de Santa Fe, institucionalizando la cuenca como una unidad de gestión a través de una Organización de Cuenca (OC), que trabajará junto a diferentes Organizaciones de Usuarios (OU), cada una con roles específicos en el monitoreo de los recursos hídricos.

The Los Padres Arroyo Basin, located in the province of Santa Fe, Argentina, faces challenges related to climate variability and human activities that impact the quality and quantity of water, affecting agricultural production and sustainable development. In this context, the lack of hydrological data makes decision-making and natural resource planning difficult, pointing out the absence of Integrated Water Resources Management. This thesis proposes a water governance strategy, focusing on the design of a participatory monitoring network in two stages: a minimum network, viable in the short term, and a maximum network, for the long term. This network covers the monitoring of surface, meteoric and underground waters, based on information from institutions that already carry out measurements. To visualize the results, a Geographic Information System (GIS) was developed that digitizes geospatial information. Guidelines were drawn for the monitoring network to articulate the participation of local actors, seeking the homogenization of data and the interaction between organizations that already operate in the basin. The identification of these actors was crucial to define an organizational structure that manages the monitoring network. Finally, a governance model based on the Santa Fe Water Law is proposed, institutionalizing the basin as a management unit through a Basin Organization (OC acronym in Spanish), which will work together with different User Organizations (OU acronym in Spanish), each with specific roles in water monitoring. resources.