Propuesta de ordenamiento urbano ambiental para la localidad de Villa Urquiza, Entre Ríos, República Argentina

Abstract

Municipio desde 1985, el centro urbano y rural de Villa Urquiza se unifico con otros asentamientos poblacionales cercanos, dando como resultado un ejido con mayor porcentaje de suelo rural, compuesto por fragmentos urbanos dispersos con tejido de baja densidad. Villa Urquiza se ha caracterizado por ser una localidad de casaquintas, el lugar de la casa de veraneo. En la última década, esta cualidad se acrecentó con la demanda de lotes, fenómeno que se desarrolló por fuera de la planta urbana. El avance inmobiliario sin un marco regulatorio claro en la generación de nuevos lotes y la dispersión propia del ejido, ocasionan conflictos en el espacio, dificultando la provisión de servicios, y el acceso equitativo y equilibrado a equipamientos, infraestructuras y espacios públicos, lo cual se traduce en mayores costos para el municipio. A la dificultad de agregar tierra urbana, también se le suman cuestiones relacionadas a la preservación del paisaje local y la calidad ambiental. El crecimiento de la ciudad sin tener en cuenta la preservación de los valores paisajísticos del lugar marca una tendencia a la degradación del sistema inicial. Su preservación partirá de estar abiertos al cambio, proponiendo y planificando conscientemente el ordenamiento y crecimiento de la localidad. Este trabajo se apoyará en el uso del paisaje ambiental como herramienta conceptual para elaborar una propuesta de lineamientos para el ordenamiento urbano, que resguarde la impronta de esta localidad, la que en las últimas décadas ha crecido al amparo de una economía interna vinculada al ámbito agropecuario y turístico.

A municipality since 1985, Villa Urquiza’s urban and rural centre was unified with nearby population settlements, giving as a result a low densified and dispersed common land, that consisting of dispersed urban fragments of a network with low density. Villa Urquiza has been characterized for being a country house locality, instead of summer housing one. In the last decade, this quality increased with land demands, a phenomenon that developed outside the urban plant. The development of real-estate without a clear regulatory framework when generating new plots of land, and with the common land’s own dispersion, lead to space disputes, making the provision of services and the equal and balanced access to equipment, infrastructure and public spaces, which translates to bigger investment costs for the municipality. Along with the difficulty of adding urban land comes the issues related to the local landscape preservation and the environmental quality. The growth of the city without considering the preservation of the landscape values indicates a tendency to the degradation of the initial system. Its preservation will come from openness to change, consciously proposing and planning the codes and growth of the locality. This project is based on the use of the environmental landscape as a conceptual tool to elaborate guidelines for the urban order, to protect the distinctive marks of the locality, which on the last decades has been growing sheltered on an internal economy, connected not just to the sphere of agriculture but also to tourism and the exploitation of its natural components.