Revista +E 8, (9): Investigación y extensión universitaria / Reseña de libros
Reseña / Identidades y poder. Tatuajes desafiantes de un territorio en disputa
María Elena Kessler y Marcos Exequiel Angeloni (Comp.). (2017). Ediciones UNL. ISBN 978–987–749–098–5, 173 pp.
Por Jerónimo Bailone
Área de Planeamiento y Evaluación de la Secretaría de Extensión Social y Cultural. Observatorio Social, Universidad Nacional del Litoral, Argentina.
A lo largo de 7 capítulos, con diferentes enfoques, se recuperan la experiencia en el marco de Curso de Acción para la Investigación y el Desarrollo (CAID+D) orientado a problemas sociales y productivos «Sistema de indicadores y monitoreo en intervenciones socio territoriales de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)».
El primer capítulo “Guadalupe, de la extensión urbana a la ciudad dispersa”, de Miguel Sergio Rodríguez, presenta a modo de introducción, una caracterización detallada de los barrios que abarcan el territorio trabajado, sus transformaciones a lo largo de los últimos 30 años, así como también las particularidades que lo diferencian de la ciudad.
A cargo de María Belén Bertero, el segundo capítulo, aborda la segregación, fragmentación territorial, así como también la mutación en el rol que las OSC experimentaron en las últimas décadas, de la mano de las transformaciones sociales y económicas de su entorno. Esto se refuerza en el caso analizado, con el devenir del territorio en una cuestión problemática que interpela a las OSC a intervenir.
El tercer capítulo está a cargo de Kessler y Bertero, titulado “Las OSC guadalupenses: un análisis desde sus referentes, los vecinos y la academia”. A través del análisis de distintas etapas de relevamiento, presenta la caracterización de las instituciones principales que intervienen en el territorio de Guadalupe. Por medio de diferentes métodos, se identifican las variaciones en las problemáticas percibidas, en los territorios asociados a dichas problemáticas, en el rol del Estado y de las organizaciones presentes en el barrio. Además, se indaga en la evaluación que tanto referentes de las organizaciones, como los vecinos, realizan sobre la labor de dichas instituciones.
“Riesgo y conflictividad social: las disputas por el territorio en Playa Norte (Santa Fe)”, es el título del cuarto capítulo, por Tamara Beltramino. A partir de un enfoque sociológico, recurriendo al concepto de riesgo y sus usos en disputas territoriales, se presenta el conflicto suscitado a partir de la definición de territorio de riesgo a la zona denominada Playa Norte. Este contrapone por un lado a los pobladores de ese lugar, y al gobierno local por el otro. En simultáneo existen otros actores que también se ven atravesados por la disputa, a la vez que cuentan con intereses en la resolución de una u otra forma del conflicto, como son los vecinos de Guadalupe Este, y los empresarios inmobiliarios interesados en la construcción de nuevos espacios.
En “Cuestión social y participación ciudadana en la percepción de los vecinos de Guadalupe”, a partir de datos cuantitativos y cualitativos, se analiza la importancia que los vecinos otorgan a la participación para solucionar problemáticas sociales. A su vez, destaca la baja participación que manifiestan, así como los motivos que esgrimen para esto. El capítulo representa un insumo para las organizaciones del territorio (y para otras instituciones de la sociedad civil en la ciudad).
María Lucila Grand y María Elena Kessler, en “Los indicadores como recurso para el análisis y monitoreo de las prácticas que las OSC” desarrollan, presentan de forma general del marco metodológico de indicadores y su importancia para el monitoreo y evaluación. Por otra parte, expone de forma pormenorizada una propuesta de indicadores para las instituciones que intervienen en el territorio.
Desde la perspectiva de un referente de una de las instituciones del territorio, el capítulo final a cargo de Mariano Figueroa presenta una revisión de lo expuesto durante el libro (y de la experiencia allí recogida), donde por un lado se reconocen cuestiones a mejorar en las OSC; a la vez que se expone y reivindica la centralidad de las instituciones sociales. Finalmente se enuncian los desafíos que enfrentan las OSC en particular, pero también los vecinos en general, en la puja por resolver las problemáticas del territorio.
En síntesis, el libro representa un aporte no sólo al conocimiento de las problemáticas territoriales a nivel local, sino también un punto de partida para nuevas propuestas de intervención a partir de un profundo estudio en el territorio. Además, representa una muestra de las posibilidades que la articulación entre investigación y extensión universitaria pueden alcanzar en sus intervenciones.