Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda <p>La&nbsp;<strong>Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo</strong>&nbsp;es una revista jurídica científica con periodicidad semestral promovida por la Red Docente Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo - REDOEDA (www.redoeda.com), compuesta por universidades de Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, España, Francia e Itália.</p> <p>Su misión es publicar artículos científicos de excelencia sobre el Derecho Administrativo en los espacios europeos y latinoamericanos. Su línea editorial sigue las principales áreas desarrolladas por la Red, teniendo como eje central el estudio del Derecho Administrativo, especialmente en temas relacionados con la relación entre la Administración Pública y la globalización, la inclusión social, la lucha contra la corrupción, la contratación pública, los derechos fundamentales y el fenómeno de constitucionalización del derecho.&nbsp;Su objetivo es ser leída por profesores de derecho, investigadores y estudiantes de diferentes países interesados ​​en Derecho Administrativo.</p> <p>&nbsp;e-ISSN: 2362-583X</p> Universidad Nacional del Litoral es-ES Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo 2362-583X <p><span lang="ES">Autores que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:</span></p> <ol> <li class="show">Autores mantienen los derechos autorales y conceden a la revista el derecho de primera publicación, con el trabajo simultáneamente licenciado bajo la&nbsp;<a href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.es"><strong>Creative Commons - Atribución 4.0 Internacional</strong></a>&nbsp;que permite compartir el trabajo con reconocimiento de la autoría y publicación inicial en esta revista.</li> <li class="show">Autores tienen autorización para asumir contratos adicionales separadamente, para la distribución no exclusiva de la versión del trabajo publicada en esta revista (ej.: publicar en repositorio institucional o como capítulo de libro), con reconocimiento de autoría y publicación inicial en esta revista.</li> <li class="show">Autores tienen permiso y son estimulados a publicar y difundir su trabajo online (ej.: en repositorios institucionales o en su página personal) a cualquier punto antes o durante el proceso editorial, ya que esto puede generar alteraciones productivas, así como aumentar el impacto y la citación del trabajo publicado (Véase&nbsp;<a href="http://opcit.eprints.org/oacitation-biblio.html" target="_blank" rel="noopener"><strong>El Efecto del Acceso Libre</strong></a>).</li> </ol> Sumario Bilingue https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/10234 Bilingual Table of Contents ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 10.14409/redoeda.v7i2.10234 Impugnación de resoluciones administrativas Antidumping en México https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9556 <p>En este trabajo se estudian los mecanismos de impugnación de las resoluciones antidumping emitidas por la Secretaría de Economía de México, esto es la vía interna, mediante recurso de revocación, juicio de nulidad y juicio de amparo y la vía externa o arbitral, ante el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC o a través de un panel binacional del Tratado Estados Unido, México y Canadá (T-MEC). Finalmente, se analiza el derecho que aplica un panel binacional al fondo de la controversia, en el caso de resoluciones definitivas antidumping emitidas por la autoridad competente mexicana y estadounidense, respectivamente.</p> <p>&nbsp;</p> Juan Manuel Saldaña Pérez ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 7 26 10.14409/redoeda.v7i2.9556 Justificación axiológica y económica del deber de reparación del Estado https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9557 <p>Son diversas las teorías que se han formulado para justificar las reglas que componen el régimen de la responsabilidad extracontractual. Una cuestión que debe ser explorada es si los mismos fundamentos pueden aplicarse de forma unívoca y consistente tanto al ámbito civil como al estatal. En este escrito se presentan cuatro modelos de justificación, a saber, el contractualista, el del análisis económico, el de la justicia correctiva y el de la justicia distributiva con el objeto de destacar aquellas características que le son propias a la responsabilidad del Estado. Se sostiene en el argumento defendido, que siendo el Estado una persona jurídica que actúa por medio de sus agentes o servidores públicos en procura de la realización de unas finalidades públicas, al momento de justificar la imputación jurídica de reparar un daño, estos modelos deben ser reformulados o acompañados de matices que los hagan aplicables a la administración pública.</p> Héctor David Rojas Villamil ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 27 40 10.14409/redoeda.v7i2.9557 Los bienes baldíos en Colombia y las “terras devolutas” en Brasil. Estudio comparado sobre el derecho a la propiedad https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9558 <p>Este ensayo pretende hacer una comparación entre Colombia y Brasil sobre el derecho a la propiedad y el &nbsp;término bien baldío. Como lo desarrollaremos a lo largo de este texto, no existe una definición unívoca en Colombia del bien baldío, lo que ha generado una alta inseguridad jurídica a través de pronunciamientos dispersos de la jurisprudencia de las altas cortes. En el Brasil, el equivalente alude a las tierras <em>devolutas</em> como imprescriptibles e inalienables, y aunque no exista &nbsp;antecedente de un registro de dominio, se presume la propiedad privada o como tierra de nadie en los términos del Código Civil de 2002. En ese sentido, los particulares pueden adquirir por prescripción la tierra que posean pues el bien no será considerado como <em>devoluto</em> sino pasible de dominio. En Colombia, el acceso equitativo a la tierra por parte de los trabajadores agrarios en los términos del artículo 64 de la Constitución, cuenta con una interpretación relativa, en la medida en que los bienes rurales explotados económicamente, pero sin antecedente registral como baldíos, desconoce la presunción de propiedad privada. Con ello, se está afectando el derecho fundamental al debido proceso por el juez. Esta interpretación jurisprudencial genera un gran vacío jurídico, atentando contra la seguridad jurídica y la confianza legítima propias de Estado de Derecho.</p> Luisa Fernanda García López Juan Fernando Gabriel Mora Gamboa ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 41 70 10.14409/redoeda.v7i2.9558 Sandbox regulatória e tecnologias disruptivas: incentivos à inovação e inclusão financeira por meio das Fintechs https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9387 <p>O presente artigo busca analisar o fenômeno das <em>Fintechs</em> e o seu potencial disruptivo enquanto ferramenta capaz de promover a inclusão financeira. Igualmente, investiga como a <em>sandbox</em> regulatória pode servir de instrumental para evitar uma desconexão regulatória e, assim, expor os consumidores aos riscos do mercado financeiro. O artigo foi desenvolvido por meio do método hipotético-dedutivo lastreado na revisão bibliográfica, com o objetivo de afirmar a <em>sandbox</em> enquanto alternativa regulatória que aproxima o agente regulador do regulado com o fim de tornar o processo mais eficiente, na medida em que permite a identificação das particularidades de cada modelo de negócio. Com efeito, a própria Comissão de Valores Mobiliários (CVM) reconheceu a necessidade de uma estrutura mais dinâmica diante de produtos e serviços inovadores oferecidos no mercado financeiro e, assim, editou a recente Instrução n. 626 de 2020. Dessa forma, conclui-se que a <em>sandbox</em> regulatória pode ser interpretada como um instrumento de fomento à inovação e, especialmente, à inclusão financeira, contribuindo para a erradicação da pobreza brasileira.</p> Luiz Alberto Blanchet Gustavo Martinelli Tanganelli Gazotto Ariê Scherreier Ferneda ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 71 88 10.14409/redoeda.v7i2.9387 La defensa jurídica pública en Colombia: un importante camino recorrido, un largo camino por recorrer https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9564 <p>En el marco del balance y perspectivas de la Defensa Jurídica Pública en Colombia, debemos preguntarnos sí El Estado Colombiano ha enfrentado adecuadamente el problema generado por las múltiples condenas de que ha sido objeto y por los numerosos y onerosos asuntos litigiosos en curso. La respuesta es inequívoca. La Defensa Jurídica Pública en Colombia presenta, sin lugar a duda, unos avances importantes. Sin embargo, estos avances, insuficientes e incluso en algunos casos contraproducentes, muestran un largo camino por recorrer.&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> Juan Carlos Peláez Gutierrez ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 89 136 10.14409/redoeda.v7i2.9564 La concesión forestal: de instrumento jurídico en el olvido a herramienta esencial para el manejo forestal comunitario https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9550 <p>La concesión es una herramienta jurídica que se encuentra vigente en el ordenamiento jurídico colombiano. No obstante, actualmente no se encuentra regulada y no se utiliza desde hace más de 20 años para el aprovechamiento forestal. En este artículo se pretende analizar el caso de Guatemala, en el que la concesión forestal es una figura fundamental para el desarrollo de la forestería comunitaria, para finalmente aportar insumos para la regulación de esta figura en Colombia, y así impulsar el manejo forestal comunitario en el país.</p> Angela María Amaya-Arias ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 137 162 10.14409/redoeda.v7i2.9550 O novo Fundeb e o direito fundamental à educação https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9518 <p>Este trabalho tem o escopo de analisar a relação ontológica entre o direito à educação e o princípio da dignidade da pessoa humana, com vistas à demonstração de que o novo Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica (Fundeb) se constitui em instrumento de concreção dos elementos essenciais a uma existência digna. Mediante o emprego dos métodos analítico e dedutivo, procede-se à pesquisa do referencial teórico aplicável aos direitos fundamentais, ao direito à educação, ao princípio da dignidade da pessoa humana e ao Fundeb, com suporte na normatividade das respectivas disposições. Demonstra-se a imprescindibilidade do fundo para a manutenção e o desenvolvimento da educação no Brasil, alertando para os riscos inerentes a eventuais retrocessos para esse direito fundamental.</p> Fabrício Motta Saulo Mesquita ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2019-12-30 2019-12-30 7 2 163 176 10.14409/redoeda.v7i2.9518 La función social de la Administración en el ordenamiento constitucional peruano https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9872 <p>Este artículo pretende ser la expresión de un trabajo de investigación como fruto de una tesis. Una tesis que tuvo por objeto las relaciones que existen entre el Estado Social, y, por tanto, la función social de la Administración Pública y el régimen económico de la Constitución peruana de 1993, específicamente con el principio de subsidiariedad. La finalidad de ese estudio fue dar cuenta de si el principio de subsidiariedad, lejos de complementar y hacer más efectiva la función social de la Administración, la obstaculiza. Para ello se construye un marco teórico sobre la función social, que se sirve de una variada jurisprudencia del Tribunal Constitucional, sobre todo relacionada al régimen económico. Asimismo, con el fin de contrastar la hipótesis de la que parte el artículo, se consulta y muestran las conclusiones de los resultados obtenidos por programas sociales que asisten adultos o adultas mayores. el artículo culmina con una serie de conclusiones y propuestas al Estado, con el fin de garantizar una mayor eficacia del bienestar social.</p> Erick Gregory Cuba Meneses ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2021-03-30 2021-03-30 7 2 177 206 10.14409/redoeda.v7i2.9872 Administración pública, ciudadanía y transparencia https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9325 <p>El presente trabajo aborda la importancia de la transparencia en la democracia como elemento indispensable para hacer efectivos los medios de participación ciudadana. Dentro de estos medios de participación ciudadana encontramos instrumentos como la consulta ciudadana, iniciativa de ley, candidaturas independientes y la revocación de mandato, y, pese a su inclusión, han demostrado no ser efectivos, no obstante, existen otras formas en que la ciudadanía hace frente a las problemáticas que actualmente afectan la región.</p> Alfonso Mendoza Juárez ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 227 240 10.14409/redoeda.v7i1.9325 Serviços públicos digitais de seguridade social na pandemia de covid-19: eficiência e inclusão https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9549 <p>O objetivo do presente artigo é analisar como a inclusão digital pode ser eficiente para permitir a fruição dos serviços públicos prestados pela Administração Pública Brasileira, em especial daqueles voltados à execução da Seguridade Social. Para tanto, partiu-se da hipótese de que a inclusão digital é necessária e capaz de permitir, de forma mais eficiente e, também, efetiva, que os serviços sejam usufruídos de modo mais acessível e facilitado por quem deles necessita. A partir do método hipotético-dedutivo, por meio da revisão bibliográfica da doutrina e de dados estatísticos, foram apresentadas algumas modalidades de proteção do cidadão dos riscos sociais promovidas, em especial, durante a pandemia do COVID-19. Depois, o estudo analisou a ideia de eficiência do serviço público a partir da ótica das novas tecnologias de informação. Por fim, foram levantados argumentos que demonstram a necessidade da promoção da inclusão digital para a plena participação da vida em sociedade, inclusive com a fruição dos serviços públicos prestados.</p> Oksandro Osdival Gonçalves Danna Catharina Mascarello Luciani ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 207 226 10.14409/redoeda.v7i2.9549 O exame do Programa Universidade para Todos (ProUni) para uma melhoria da política pública constitucional inclusiva a cargo da União https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9540 <p>O objeto deste artigo é o ProUni, como política pública permanente, de inclusão de vagas em cursos superiores em instituições de ensino particulares, para os alunos carentes, cuja renda per ‘capita’ seja baixa, com isenção de mensalidades ou com redução substancial delas. Esse Programa de bolsas é voltado para o aumento inclusivo da população carente no ensino superior, tendo como fator preponderante o aproveitamento do exame nacional, uma espécie de meritocracia. Por meio de revisão bibliográfica sobre o tema, foram abordados os controles administrativos e constitucionais relativos à execução do ProUni, com vistas à sua compreensão. Conclui-se que o conhecimento e a transparência dos mecanismos de ingresso no ensino superior por meio desses tipos de bolsas são ferramentas necessárias ao verdadeiro controle administrativo e social, podendo resultar em melhorias substanciais dessa política pública constitucional inclusiva a cargo da União.</p> Silvestre Gomes dos Anjos Leonardo Buissa Freitas ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 241 260 10.14409/redoeda.v7i2.9540 El acceso al agua potable en las comunidades indígenas del Perú en el marco de estado de emergencia nacional https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9458 <p>En este artículo se presenta la situación del acceso al agua en un grupo de comunidades indígenas de la región Loreto, en el marco del estado de emergencia nacional a causa de la propagación del Covid-19. En la primera sección se describen las condiciones de acceso al agua; seguidamente, se expone el régimen normativo del agua para a partir de ello determinar si las condiciones con las que se presta en dichas comunidades son las adecuadas. Por último, se realiza una breve reflexión sobre los aspectos que requieren ser evaluados e implementados para hacer frente a situaciones de emergencia.</p> Ruth Nadhiesda Cacñahuaray Mitma ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 261 278 10.14409/redoeda.v7i1.9458 Política de acesso e permanência educação superior no Brasil: o Programa Universidade para todos https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9510 <p>O artigo investiga a política pública brasileira voltada para a promoção do acesso e da permanência dos estudantes na universidade. Aborda as principais ações voltadas para este tipo de educação descrevendo algumas das principais mudanças ocorridas na política educacional para a educação superior durante o governo Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) e no de Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010). Destaca o processo de criação e de funcionamento do Programa Universidade para Todos (PROUNI) instituído mediante Medida Provisória nº 213 em 2004, que posteriormente se converteu na Lei nº 11.096 em 2005. Contextualiza apontando a criação da Lei nº 10.861 que instituiu o SINAES – Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior e o ENADE – Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes. Desenvolve apontando os dados do relatório e sobre Gastos Tributários da Secretaria de Macroavaliação Governamental do Tribunal de Contas da União. Aponta que o volume da renúncia fiscal do Estado descrevendo o número de bolsas distribuídas, e ainda, fazendo uma evolução do custo anual e custo mensal por aluno no programa no período de 2005 até 2012. Apresenta o número da evasão dos bolsistas PROUNI de 2005 até 2009. Conclui apontando os principais benefícios resultantes do programa.</p> Alexandre Godoy Dotta Carolina Braglia Aloise Bertazolli ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 279 298 10.14409/redoeda.v7i2.9510 Cambios de poder y organizaciones regionales en el espacio postsoviético y América Latina https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9436 <p>El artículo explora cómo los cambios de poder en la política mundial y la aparición de poderes regionales afectan la gobernanza de la seguridad regional. Se identifican el espacio postsoviético y América Latina como dos regiones donde las potencias hegemónicas y de la Guerra Fría (Estados Unidos y Rusia) recientemente han sido desafiadas por potencias ya afirmadas o en ascenso (Brasil y China, respectivamente).&nbsp;En ambas regiones, existe una organización regional más antigua conformada por la dinámica de la Guerra Fría junto con una organización más nueva formada por el creciente poder.&nbsp;Pero, ¿patrones similares de cambios de poder conducen a tipos y trayectorias análogos de gobernanza de seguridad?&nbsp;Se analizan cuatro organizaciones de seguridad de las dos regiones: la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) desde el espacio postsoviético;&nbsp;y la Organización de Estados Americanos (OEA) y la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) de América Latina.&nbsp;Se muestra cómo los cambios de poder se reflejan en (1) los factores que impulsan la base y la transformación de la organización, (2) las concepciones y prácticas de seguridad de las organizaciones, y (3) la superposición organizacional.</p> César Francisco Gallegos Pazmiño ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 299 332 10.14409/redoeda.v7i1.9436 Convencionalidade e direito de acesso à informação: estudo de caso de requerimento sobre cumprimento de sentença internacional no Sistema Eletrônico do Serviço de Informação ao Cidadão (e-Sic) https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/9535 <p>A Constituição Federal brasileira de 1988 acompanha uma tendência mundial do pós 2ª Guerra Mundial de valorização e proteção dos direitos fundamentais do cidadão. Neste contexto, o artigo busca analisar o direito humano de acesso à informação pública, tanto constitucionalmente quanto no cenário internacional, por meio da prevista na Convenção Americana de Direitos Humanos e Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos. Investiga também o direito no ordenamento jurídico brasileiro e como se desenvolve o seu cumprimento. O método escolhido foi o indutivo, pois parte da análise de pedido de requerimento de informações acerca do caso Garibaldi <em>vs</em>. Brasil apresentado perante o Sistema Eletrônico do Serviço de Informação ao Cidadão (e-Sic). O estudo conclui que o sistema jurídico brasileiro apresente avanços, como a promulgação da Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527/2011), mas que há necessidade de aperfeiçoamento para alcançar a plena efetivação daquele direito para alcançar a cidadania à luz da convencionalidade.</p> Camila de Azevedo Antunes Felipe Klein Gussoli ##submission.copyrightStatement## http://creativecommons.org/licenses/by/4.0 2020-12-30 2020-12-30 7 2 333 346 10.14409/redoeda.v7i2.9535