Observatorio Urbanístico del Área Metropolitana Santa Fe - Paraná (AMSF-P). Puntos de partida, indicadores y aportes disciplinares en un marco de desarrollo sostenible

Abstract

Es un hecho que más de la mitad de la humanidad vive en ciudades, tendencia que seguirá en alza así como la expansión del suelo urbano, sobre todo en el mundo en desarrollo. La magnitud del fenómeno viene impactando fuertemente en los aspectos social, económico y ambiental: barrios marginales, desechos, polución, congestión, sobredemanda de agua, etc. Hoy, las ciudades reciben los embates de la pandemia Covid-19. Con todo, para la mayoría de las personas el futuro será urbano, el espacio donde deberán surgir las soluciones a sus principales problemas. En Latinoamérica se experimenta un proceso de urbanización acelerado, puesto que la población urbana promedio alcanza el 81%. Argentina es uno de sus países más urbanizados, con una tasa media que supera el 90%. El fenómeno se replica también en el territorio metropolitano que involucra dos provincias y que gravita en torno a las ciudades capitales de Santa Fe y Paraná, aproximado al millón de habitantes en un radio de 50km. Se hipotetiza que los desajustes en la relación condiciones naturales - urbanización y los desequilibrios socio territoriales definieron un sistema que se ha desarrollado indiferente de las consecuencias o costos en términos ambientales, lo cual compromete el futuro desarrollo del área. En 2015, en la escena global la Asamblea General de la ONU planteó la Agenda 2030, una serie de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) entre los cuales, el Nº11, refiere a la necesidad de contribuir a "Ciudades y Comunidades Sostenibles". Dentro de los límites metropolitanos, el proyecto aspira a exponer el "status" del territorio en relación a las metas del mencionado objetivo. Esto implica, a partir de diversas fuentes de información e indicadores reconocidos adaptados a categorías disciplinares (usos del suelo, vivienda, infraestructuras, servicios básicos, transporte, riesgo, gestión de residuos, espacio público, etc.), llegar a definir un "estado de situación". Percibir el territorio metropolitano integralmente, con ayuda de los Sistemas de Información Geográfica (SIG), abre instancias de aportes frente a los efectos negativos de las actuales condiciones urbanas, desde la disciplina urbanística y con apoyatura de diversas áreas del conocimiento. En cuanto a fases de investigación anteriores, el proyecto se plantea como continuidad de los CAI+D Observatorio Urbanístico 2011 y 2016, valiéndose de los conocimientos alcanzados como resultado de las miradas situacional y relacional para el ámbito del AMSF-P.

It is a fact that more than half of humanity lives in cities, a trend that will continue to rise as well as the expansion of urban land, especially in the developing world. The proportions of the urban phenomenon has been affecting social, economic and environmental aspects: slums, waste generation, pollution, congestion, freshwater demand, etc. Today, cities are hit by the Covid-19 pandemic. However, for most people the future will be urban, the space where solutions to their main problems must emerge.In Latin America, there is an accelerated urbanization process, considering that the average urban population reaches 81%. Argentina is one of its most urbanized countries, with an average rate that exceeds 90%. The phenomenon also replicates in the metropolitan territory that involves two provinces and gravitates around the capital cities of Santa Fe and Paraná, implicating one million inhabitants in the area included by a 50 kilometers radius. It is a hypothesis that the disparities in the relationship natural conditions - urbanization and socio-territorial imbalances defined a system indifferently developed about environmental consequences or costs, and this situation impacts on the future development of the area.In 2015, on the global scene the UN General Assembly set out the 2030 Agenda, a series of Sustainable Development Goals among which No.11 refers to the need to contribute to Sustainable Cities and Communities. Within the metropolitan limits, the research project aims to expose the "status" of the territory in relation to the goals of the mentioned objective. Starting from several sources of information and recognized indicators adapted to disciplinary categories (land use, housing, infrastructure, basic services, transport, risk, waste management, public space, etc.), this implies defining a "state of situation". A scenario of integrally perception of the metropolitan territory, with help of Geographic Information Systems (GIS), opens instances of contributions against negative effects of the current urban conditions, from the urban discipline and with the support of different areas of knowledge. Considering previous research phases, the project is a continuity of the Urban Observatory CAI+D 2011 and 2016, taking advantage of gained knowledge derived from situational and relational views on Metropolitan Area Santa Fe - Paraná.