La incidencia del Sistema Internacional de los Derechos Humanos en el Fuero Contencioso Administrativo de la provincia del Chaco

Abstract

El objeto central de nuestra tesis fue analizar el proceso contencioso administrativo de la provincia del Chaco y su adecuación al Sistema Internacional de los Derechos humanos en lo concerniente al cumplimiento de los estándares impuestos por los instrumentos internacionales, especialmente en lo relativo a los lineamientos de las garantías judiciales y el derecho de acceso a la jurisdicción en el marco del Estado Constitucional y Convencional de Derecho. Para ello, el Estado debe cumplir con un conjunto de obligaciones positivas, obligaciones de resultado y obligaciones negativas. Las dos primeras se relacionan con las obligaciones de crear y organizar servicios de justicia eficientes, adecuados y cercanos —que responden a los estándares de diseño universal, de accesibilidad y de inclusión para todas las personas— pero también se relacionan con el desarrollo de procedimientos respetuosos de las garantías del debido proceso. La obligación negativa implica que el Estado no podrá obstruir, impedir y menos aún imponer barreras que eliminen o frustren el acceso a la jurisdicción, ya sea por acción u omisión. A lo largo de este trabajo ha quedado demostrada la insuficiencia del sistema procesal administrativo de la provincia del Chaco para hacer frente a las nuevas exigencias del Estado Constitucional y Convencional de Derecho. Esto se traduce en una contundente barrera que impide asegurar un servicio de justicia cercano en términos de accesibilidad o eficiente, esto es, que pueda resolver los conflictos de manera justa, equitativa y con celeridad.

The central purpose of our thesis was to analyze the contentious-administrative process of the province of Chaco and its adaptation to the International Human Rights System with regard to compliance with the standards imposed by international instruments, especially with regard to the guidelines of the judicial guarantees and the right of access to jurisdiction within the framework of the Constitutional and Conventional State of Law. For this, the State must comply with a set of positive obligations, obligations of result and negative obligations. The first two are related to the obligations to create and organize efficient, adequate and close justice services —that respond to the standards of universal design, accessibility and inclusion for all people— but they are also related to the development of respectful procedures of due process guarantees. The negative obligation implies that the State may not obstruct, impede, and even less impose barriers that eliminate or thwart access to jurisdiction, whether by action or omission. Throughout this work, the insufficiency of the administrative procedural system of the province of Chaco to face the new demands of the Constitutional and Conventional State of Law has been demonstrated. This translates into a forceful barrier that prevents ensuring a close justice service in terms of accessibility or efficiency, that is, one that can resolve conflicts fairly, equitably and quickly.