Modernización y nueva gestión pública en los gobiernos autónomos provinciales del Ecuador: perspectivas actuales y desafíos

Abstract

El estudio pretendió analizar el desarrollo de los procesos de gestión en los gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador, con una orientación de Modernización y NGP, a partir de la implementación de la Constitución del 2008 hasta la actualidad, así también, con la conformación de funciones y competencias que se articularon en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), que condujeron al mejoramiento de la gestión en los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales del Ecuador, la realización de la investigación fue cualitativa, por medio de la recolección de la información para la obtención de los resultados, que estaba fundamentada por la colectividad de autores. Se utilizó el método hipotético - deductivo, partiendo desde el análisis en la realización e implementación de la política de modernización y NGP en el Gobierno Central hasta aquellos hechos particulares en los Gobiernos provinciales de Guayas, Manabí, Pichincha y Cañar y la política de modernización y NGP para el estudio respectivo. A la vez, con un análisis de contenido en la triangulación metodológica descriptiva y explicativa, en la observación documental y las entrevistas con los autores que rebatieron los hallazgos de la parte documental; y, los cuales condujeron a conclusiones, aquellos canales que llevaron a los resultados en todo el proceso de reformas, como se dio la introducción de los procesos de nueva gestión pública para el desarrollo de la modernización en los gobiernos subnacionales, en los que hubo buenos procesos y otros que solo quedaron a la mitad en la toma de decisiones.

The study intended to analyze the development of management processes in the Provincial Autonomous Governments of Ecuador, with an orientation of Modernization and NPM, from the implementation of the Constitution of 2008 to the present, as well, with the conformation of functions and competences that were articulated in the Organic Code of Territorial Organization, Autonomy and Decentralization (COOTAD), which led to the improvement of management in the Provincial Decentralized Autonomous Governments of Ecuador, the realization of the investigation was qualitative, through the collection of the information to obtain the results, which was supported by the group of authors. The hypothetical - deductive method was used, starting from the analysis in the realization and implementation of the modernization policy and NPM in the Central Government to those particular events in the provincial governments of Guayas, Manabí, Pichincha and Cañar and the modernization policy and NGP for the respective study. At the same time, with a content analysis in the descriptive and explanatory methodological triangulation, in the documentary observation and the interviews with the authors who refuted the findings of the documentary part; and, which led to conclusions, those channels that led to results throughout the reform process, such as the introduction of new public management processes for the development of modernization in subnational governments, in which there were good results. processes and others that only remained halfway through decision-making.