Disputas en y por el territorio isleño del municipio de Santa Fe. El conflicto en torno a las mega obras de infraestructura extractivista y la infraestructura para la vida (2007-2019)

Abstract

Esta tesis doctoral tuvo como objetivo analizar las disputas en y por el territorio isleño del municipio de Santa Fe y los procesos de apropiación del mismo desarrollados entre 2007 – 2019, en función de las propuestas de ordenamiento del Estado municipal y provincial, de los sectores empresariales y de las poblaciones isleñas. Teniendo como estrategia metodológica el estudio de caso instrumental (Merlinsky; 2008), realizamos un trabajo multimétodo para reconocer y analizar las políticas estatales municipales y provinciales propuestas e impulsadas sobre este territorio, para identificar e indagar los sectores económicos e intereses que forman parte de la disputa y para examinar y caracterizar el ordenamiento propuesto desde la producción y reproducción de la vida en el lugar. Recuperando las nociones de ordenamiento territorial de las verticalidades y horizontalidades (Santos; 1993, Cataia; 2017), reflexionamos acerca de la forma compleja y contradictoria en la cual se desenvolvieron los ordenamientos propuestos, por un lado, en torno a las infraestructuras extractivistas (Álvarez; 2019) - vinculados al Corredor Bioceánico Central Porto Alegre Coquimbo y la Hidrovía Paraguay Paraná - que se proyectan sobre este territorio. Y por el otro, los ordenamientos propuesto por las organizaciones comunitarias isleñas en relación a las infraestructuras para la vida. De esta manera, pudimos observar que estas islas son un territorio estratégico, al mismo tiempo, que de conflicto, porque los proyectos de infraestructura extractivista proyectados por actores globales y por distintas políticas estatales entran en tensión con la producción y reproducción de la vida en el lugar.

The objective of this doctoral thesis was to analyze the disputes in and over the island territory of the municipality of Santa Fe and the processes of appropriation that took place between 2007 and 2019, in accordance with the planning proposals of the municipal and provincial governments, business sectors, and island populations. Using an instrumental case study methodology (Merlinsky, 2008), we conducted a multimethod study to recognize and analyze the proposed municipal and provincial state policies on this territory, to identify and investigate the economic sectors and interests involved in the dispute, and to examine and characterize the proposed planning from the perspective of the production and reproduction of life in the area. Drawing on the notions of vertical and horizontal territorial ordering (Santos, 1993; Cataia, 2017), we reflected on the complex and contradictory manner in which the proposed planning unfolded. On the one hand, it revolved around extractivist infrastructures (Álvarez, 2019) - linked to the Central Porto Alegre Coquimbo Bioceanic Corridor and the Paraguay Paraná Waterway - that are projected onto this territory. On the other hand, it encompassed the planning proposed by the island community organizations in relation to life-supporting infrastructures. In this way, we were able to observe that these islands are both a strategic territory and a territory of conflict. The extractivist infrastructure projects projected by global actors and various state policies come into tension with the production and reproduction of life in the area.