De regreso a los fundamentos del Derecho Administrativo a través de la contratación pública en Italia: Desde la lucha jurisdiccional hasta la codificación europea

Autores/as

  • Enrique Diaz Bravo Universidad de Sevilla

DOI:

https://doi.org/10.14409/redoeda.v9i2.12574

Palabras clave:

contratación pública, jurisdicción contencioso-administrativa, derecho administrativo, derechos subjetivos, intereses legítimos

Resumen

El autor analiza algunos de los fundamentos del Derecho administrativo proyectados en la contratación pública, primero se examina el binomio central del sistema administrativo en Italia constituido por los derechos subjetivos e intereses legítimos y, luego, se aborda la configuración de la jurisdicción contencioso-administrativa italiana la que concentra su desarrollo a partir del mencionado binomio. La contratación pública y el Derecho administrativo, o viceversa, caminan unidos en la historia y se conviven a partir de ciertas instituciones y procedimientos que se presentan en este trabajo como fundamentos para la protección de los derechos e intereses legítimos del ciudadano frente al poder discrecional de la Administración Pública.

Biografía del autor/a

Enrique Diaz Bravo, Universidad de Sevilla

Profesor e Investigador Postdoctoral “María Zambrano” (Unión Europea-NextGenerationEU), Departamento de Derecho Administrativo, Universidad de Sevilla (Sevilla, España). Doctor en Derecho, Universidad de Castilla-La Mancha, acreditado como profesor contratado doctor por la ANECA (Cuenca, España). Director ejecutivo de la Red Iberoamericana de Contratación Pública (REDICOP).

 

Citas

BAEKELAND, L. H. The Danger of Overspecialization. Science. v. 25, No. 648, 1907.

BUFFONE, Giuseppe, GAROFOLI, Roberto. Giurisdizione in tema di appalti. In: Garofoli, Roberto (coord). La tutela in tema di appalti pubblici : il contenzioso alla luce del D.Lgs. 163/2006 (Codice dei contratti pubblici). Attualità di diritto amministrativo. Napoli: Gruppo Editoriale Esselibri Simone, 2007.

CARINGELLA, Francesco. L'evoluzione storica dei criteri di riparto. In: CARINGELLA, Francesco, ROBERTO, Garofoli (coord). Il riparto di giurisdizione. Trattato di giustizia amministrativa. Milano: Giuffre editore, 2008, pp. 18-19.

CARINGELLA, Francesco, PROTTO, Mariano. Codice dei Contratti Pubblici: Commento Articolo per articolo al D.Lgs. 12 Aprile 2006, n. 163 Aggiornato ai Decreti Monti Sulle Liberalizzazioni (Conv. Dalla L. 24 Marzo 2012, N. 27) y sulle Semplificazioni (Conv. Dalla L. 4 Aprile 2012, N. 35), al Decreto Sulla Semplificazione Fiscale (Conv. Dalla L. 26 Aprile 2012, N. 44) E Al D.L. 7 Maggio 2012, N. 52, In. Tema di Spending Review. Aggiornamento normativo e giurisprudenziale Online. Roma: Dike Giuridica Editrice, 2012.

CASSESE, Sabino. Istituzioni di diritto amministrativo. Corso di diritto amministrativo 1. Milano: Giuffrè, 2012. p. 566.

CASSESE, Sabino. Derecho administrativo: Historia y futuro. Madrid: INAP, 2017.

CASETTA, Elio. Manuale di diritto amministrativo. Ventitreesima edizione completamenet riveduta, aggiornata e corredata di schemi grafici sul processo / a cura di Fabrizio Fracchia. Milano: Giuffrè, 2021.

CARINGELLA, Francesco, GIUSTINIANI, Marco. Manuale del Processo Amministrativo. Manuali, 2ª ed. Roma: Dike Giuridica Editrice, 2017.

CLARICH, Marcello. Giudicato e Potere Amministrativo. Padova: Cedam, 1989.

COMBA, Mario. Enforcement of EU Procurement Rules. The Italian System of Remedies. In: LICHÈRE, François, TREUMER, Steen. Enforcement of the EU Public Procurement Rules. European Procurement Law Series. Denmark: DJØF Publishing Copenhagen, 2011.

CONTESSA, Claudio. Codice dei contratti pubblici: è il caso di riscriverlo ora?, 2019. Disponible em: https://www.giustizia-amministrativa.it 2019.

COHEN, Néstor, GÓMEZ ROJAS, Gabriela. Metodología de la investigación, ¿para qué?: la producción de los datos y los diseños. Madrid: Editorial Teseo y CLACSO, 2019.

CORRADINO, Michele, STICCHI DAMIANI, Valerio (ed). Il processo amministrativo: Argomenti del diritto. Turín: G. Giappichelli Editore, 2014, pp. 83.

DÍAZ BRAVO, Enrique. El sistema de recursos en la contratación pública italiana: procedimientos y control de litigiosidad. Revista General de Derecho Administrativo, no. 54, 2020.

DÍAZ BRAVO, Enrique . Aspectos orgánicos y cautelares del contencioso-administrativo italiano de contratación pública. In: RODRIGUEZ-ARANA, Jaime, DIAZ BRAVO, Enrique, MÉNDEZ, Daniela (coord). Miradas Iberoamericanas sobre contratación pública. Valencia: Tiran lo Blanch, 2022.

DÍAZ BRAVO, Enrique. La profesionalización: condición sine qua non de la contratación pública estratégica. In: RODRIGUEZ-ARANA, Jaime, DIAZ BRAVO, Enrique (ed). La profesionalización en la contratación pública estratégica. Valencia: Tirant lo Blanch, 2023.

FLEINER, Fritz. Instituciones de Derecho administrativo. Santiago de Chile: Ediciones Jurídicas Olejnik, 2021, p. 9.

FELIÚ, Gimeno. La visión estratégica en la contratación pública en la Ley de Contratos del Sector Público: hacia una contratación socialmente responsable y de calidad. Economía industrial, nº 415, 2020, págs. 89-97.

GAMBERINI, Alberto., GIUSTINIANI, Marco. Lezioni di diritto dei contratti pubblici. Roma: Dike Giuridica Editrice, 2017, p.247.

GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo. Sobre los derechos públicos subjetivos. Revista española de derecho administrativo, no. 6, 1975, p. 433.

GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo, ESCALANTE, José A. Código de las leyes administrativas. 3ª. Ed. Madrid: Civitas, 1974.

GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo. Sobre los derechos públicos subjetivos. Revista española de derecho administrativo, no. 6, 1975, p. 432.

GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo. Dos estudios sobre la usucapión en derecho administrativo. 4ª amp. ed. Navarra: Thomson-Civitas, 2007, p. 29.

GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo, FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, Tomás-Ramón. Curso de Derecho administrativo I. 17 ed. Madrid: Thomson Reuters-Civitas, 2015.

GAROFOLI, Roberto, FERRARI, Giulia. La nuova disciplina degli appalti pubblici: I manuali del professionista. Roma: Nel diritto editore, 2016, p. 1071.

GONZÁLEZ PÉREZ, Jesús. Evolución de la legislación contencioso-administrativa. Revista de Administración Pública, n.150, sept/dic, 1999.

HUAPAYA TAPIA, Ramon A. El derecho constitucional al debido procedimiento administrativo en la ley del procedimiento administrativo general de la República del Perú. Revista de Investigações Constitucionais, Curitiba, vol. 2, n. 1, p. 137-165, jan./abr. 2015. DOI: http://dx.doi.org/10.5380/rinc.v2i1.43659.

JIMENEZ, Luis Arroyo. El Derecho administrativo europeo como sistema. Revista de Derecho Público: teoría y método, no. 1, 2020, p. 178.

LEONE, Giovanni. Elementi di diritto processuale amministrativo. 2ª ed. Padova: CEDAM, 2011, p. 10.

MANRESA, José Maria. Jurisdicción contencioso-administrativa : Ley de 13 de septiembre de 1888 y Reglamento de 29 de diciembre de 1890 reformados en cumplimiento del art. 30 de la Ley de Presupuestos de 1892. Madrid: Imprenta de la Revista de Legislación, 1894, p. 21.

MASTRAGOSTINO, Franco. Enforcing the public procurement rules in Italy. In: ARROWSMITH, Sue. Remedies for enforcing the public procurement: Public procurement in the European Community. Winteringham: Earlsgate Press, 1993, pp. 125-26.

MASTRAGOSTINO, Franco, TRENTI, Enrico. La risoluzione delle controversie. In: MASTRAGOSTINO, Franco (coord). Diritto dei contratti pubblici. Torino: Giappichelli Editore, 2017, pp. 488.

MASTRAGOSTINO, Franco, TRENTI, Enrico. La risoluzione delle controversie. In: MASTRAGOSTINO, Franco (coord). Diritto dei contratti pubblici. Torino: Giappichelli Editore, 2017, pp. 488.

MEDINA ALCOZ, Luis. Libertad y autoridad en el derecho administrativo: Derecho subjetivo e interés legítimo: una revisión. Madrid: Marical Pons, p. 116.

MICHELE, Cozzio, LUIGI, Gili, ITALIA, Vittorio. Riflessioni a margine delle richieste di revisione del Codice dei contratti pubblici, 2018.

MOOSA, Imad A. Publish or Perish: Perceived Benefits versus Unintended Consequences. Cheltenham, UK: Edward Elgar Publishing, 2018.

MORENO MOLINA, José Antonio. El derecho europeo de los contratos públicos como marco de referencia de la legislación estatal. In: GIMENO FELIÙ, José Maria (coord). Estudio sistemático de la Ley de Contratos del Sector Público. Cizur Menor: Thomson Reuters Aranzadi, 2018.

MORILLA, José Maria. Breve tratado de Derecho administrativo español general del Reino y especial de la Isla de Cuba. Cuba: Tip. de Vicente de Torres, 1842.

NAPOLITANO, Guido. La logica del diritto amministrativo; 2ª ed. 2. Bologna: Il mulino, 2019, p. 319.

NIGRO, Mario. Giustizia amministrativa. 4ª ed. Bolonia: Il Mulino, 1996, p. 100. Disponible en: https://sol.unibo.it:443/SebinaOpac/.do?idopac=UBO1369399.

PAJNO, Alessandro. Il riparto della giurisdizione. In. CASSESE, Sabino. Diritto amministrativo speciale, Trattato di diritto amministrativo (Milano: Giuffrè Editore, 2000), 3190.

PARADA VÁZQUEZ, José Ramón. La lucha de las jurisdicciones por la competencia sobre los contratos de la Administración. Sus orígenes en el Derecho francés. In: Comisión de homenaje al profesor Jordana de Pozas con motivo de su jubilación universitaria. Madrid: Instituto de Estudios de Administración Local, 1961, p. 169.

RIVERO YSERN, José Luis. El contrato administrativo de suministro. vol. 40. Sevilla: Instituto Garcia Oviedo: Universidad de Sevilla, 1976, pp. 17-18.

SÁNCHEZ ISAC, Jaime . La desviación de poder en los sistemas francés, italiano y español. Barcelona: Instituto de Estudios de Administración Local, 1973, pp. 164.

SATTA, Filippo. Giustizia amministrativa, 2a ed. Padova: CEDAM, 1993.

SEVERINI, Giuseppe. Il nuovo contenzioso sui contratti pubblici: l’art. 204 del Codice degli appalti pubblici e delle concessioni, ovvero il nuovo art. 120 del Codice del processo amministrativo), 2016. Disponible en: www.giustizia-amministrativa.it.

VIRGA, Pietro. La tutela giurisdizionale nei confronti della pubblica amministrazione. 3 ed. Milano: Giuffrè, 1982.

ZANOBINI, Guido. Corso di diritto amministrativo. 3° ed, vol. 5. (Milano: Giuffre Editore, 1959.

ZITO, Alberto. L'ambito della giurisdizione del giudice amministrativo. In: GAETANO SCOCA, Franco (ed). Giustizia amministrativa. Torino: Giappichelli Editore, 2013, p. 68.

Descargas

Publicado

2022-12-30

Cómo citar

DIAZ BRAVO, E. De regreso a los fundamentos del Derecho Administrativo a través de la contratación pública en Italia: Desde la lucha jurisdiccional hasta la codificación europea. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, v. 9, n. 2, p. 423–450, 2022. DOI: 10.14409/redoeda.v9i2.12574. Disponível em: https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/12574. Acesso em: 20 dic. 2024.

Número

Sección

Artículos