Las empresas públicas subnacionales en Argentina: hibridez organizacional y aspectos de su gobernanza interjurisdiccional
DOI:
https://doi.org/10.14409/daapge.2023.41.e0045Palabras clave:
empresas públicas, estados subnacionales, Argentina, organizaciones híbridasResumen
El objetivo de este artículo es analizar las formas que adopta la hibridez organizacional en las empresas públicas subnacionales en Argentina —específicamente, en las de nivel provincial—; así como las características de las relaciones con el Estado-propietario y con el Estado nacional, como base del estudio de su gobernanza interjurisdiccional. El trabajo se apoya en el análisis comparativo de cuatro casos de empresas públicas provinciales, a partir de fuentes primarias y secundarias. Entre otros aspectos, se destaca que la orientación de las empresas analizadas incluye una presencia relevante de su misión pública, aunque en coexistencia, en distintos grados, de objetivos comerciales. Asimismo, el vínculo con el Estado-propietario es mayormente de tipo jerárquico, sin desconocer diferentes niveles de autonomía gerencial. Finalmente, las relaciones predominantes con el Estado nacional se caracterizan, por lo general, por la cooperación, comúnmente en función a la implementación de políticas públicas en un contexto interjurisdiccional, lo que refuerza la centralidad de la misión pública de las empresas analizadas.
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