The dissociation of local economic actor’s requirement s and local governmental actor’s possibilities during the Covid-19 crisis. A case study on Bahía Blanca (Argentina)

Authors

  • Cintia Karina Martínez Universidad Nacional del Sur (UNS) / Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET)
  • María Ibáñez Martín Universidad Nacional del Sur (UNS) / Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET)

DOI:

https://doi.org/10.14409/daapge.2022.38.e0028

Keywords:

autonomy of local governments, fiscal federalism, economic crisis

Abstract

The health and economic effects of COVID-19 challenge governments and force them to implement policies to mitigate the consequences on the economic activity. Local governments lack the tools to meet the demands of the affected economic sectors. This paper seeks to investigate the difficulties faced by the government of the municipality of Bahía Blanca to meet the requirements of local merchants. Based on the analysis of the institutional framework and a survey of the commercial sector conducted by the Economic Reactivation Commission convened by the municipality in the context of the pandemic, inconsistencies were found between the demands made by the affected economic agents to the municipal government and the offer of local public policies. The local government has little scope of action and policies depend on the national and provincial governments. At the same time, merchants show financial vulnerability, which implies a strong dependence on external aid to overcome risk situations or economic-financial difficulties.

References

Acemoglu, D., Johnson, S., & Robinson, J. A. (2005). “Los orígenes coloniales del desarrollo comparativo: una investigación empírica”. Revista de economía institucional, 7(13), pp.17-67.

Arce Hortigüela, Ó. J. (2020). “El impacto de la crisis del Covid-19 sobre la situación financiera de las empresas no financieras en 2020: evidencia basada en la Central de Balances”. Central de Balances. Resultados anuales de las empresas no financieras 2019. Disponible en https://repositorio.bde.es/handle/123456789/14317 (Consultado 10/01/2022).

Balán, P. (2012). Determinantes de la capacidad estatal en las provincias argentinas. Anales Asociación Argentina de Economía Política XLVII Reunión Anual. Argentina.

Bulit Goñi, E. (1995). “Potestades tributarias municipales, implicancias de la reforma Constitucional de 1994”, documento de apoyo para la exposición del panelista, xerox, comisión Nº 3. XXV Jornadas Tributarias, CGCE, Mar del Plata.

Cárdenas, M. (2010). State Capacity in Latin America. Economía. 10 (2), 1-45. Disponible en: http://www.jstor.org/stable/25800045 (Consultado 25/08/2022).

CEPAL (2020). “América Latina y el Caribe ante la pandemia del COVID-19-19: efectos económicos y sociales”. Informe especial, primer número. Disponible en https://shortest.link/3dPc (Consultado 10/01/2022)

Delbianco, F. (2017). “Indicador Sintético de Actividad de Bahía Blanca”. Disponible en http://www.ecodata.uns.edu.ar (Consultado 10/01/2022).

El Cronista (2022). “Coronavirus: el Gobierno fijó precios máximos para productos 'esenciales'”. Disponible en: https://www.cronista.com/economiapolitica/Coronavirus-el-Gobierno-fijo-precios-maximos-para-productos-esenciales-20200319-0078.html (Consultado 25/08/2022).

Gobierno de la Provincia de Buenos Aires (2022). “Nueva etapa del ASPO y DSPO en la provincia de Buenos Aires”. Disponible en https://www.gba.gob.ar/comunicacion_publica/gacetillas/nueva_etapa_del_aspo_y_dspo_en_la_provincia_de_buenos_aires (Consultado 25/08/2022).

Hanson, J. (2012). Forging then Taming Leviathan: State Capacity, Constraints on Rulers, and Development. Syracuse University. Disponible en: http://faculty.maxwell.syr.edu/johanson/papers/hanson11a.pdf (Consultado 25/08/2022).

Ibáñez Martín, M. M., & Martínez, C. K. (2022). Endeudamiento y vulnerabilidad financiera: factores asociados. Un caso de estudio. " Apuntes de Economía y Sociedad", 3(1), 57-68.

Kantorowicz, J. (2019). “Federalism”. En R. Congleton, B. Grofman, & S. Voigt (Edits.), The Oxford Handbook of Public Choice (Vol. 2). New York: Oxford University Press.

Katz, R., Jung, J., y Callorda, F. (2020). “El estado de la digitalización de América Latina frente a la pandemia del COVID-19”. Documento de trabajo, Observatorio CAF del Ecosistema Digital. Disponible en chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/viewer.html?pdfurl=https%3A%2F%2Fscioteca.caf.com%2Fbitstream%2Fhandle%2F123456789%2F1540%2FEl_estado_de_la_digitalizacion_de_America_Latina_frente_a_la_pandemia_del_COVID-19.pdf&clen=1699706 (Consultado 20/02/2022).

Ministerio de Economía de la Nación (2022). “Portal de datos económicos”. Disponible en https://www.economia.gob.ar/datos/ (Consultado 10/01/2022).

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación (2022). “COVID-19 - Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción (ATP)”. Disponible en https://www.argentina.gob.ar/justicia/derechofacil/leysimple/covid-19-asistencia-de-emergencia-al-trabajo-y-la-produccion-atp (Consultado 25/08/2022).

Ministerio de Salud de la Nación (2022). “¿Qué medidas está tomando el gobierno?”. Disponible en: https://www.argentina.gob.ar/coronavirus/medidas-gobierno (Consultado 25/08/2022).

Ministerio de Salud de la Nación (2022). “Información epidemiológica”. Disponible en: https://www.argentina.gob.ar/salud/coronavirus-COVID-19/sala-situacion (Consultado 25/08/2022).

Moskovits, C. (2021). Una situación fiscal insostenible. Indicadores de Coyuntura, 636, pp. 6-8. Recuperado de: www.fiel.org/publicaciones/IndicadoresCoyuntura//COYU_99_1636396773121.pdf

Municipio de Bahía Blanca (2022). “Programas y acciones para el sector productivo y económico durante Covid-19”. Disponible en: https://www.bahia.gob.ar/coronavirus/programas-y-acciones-para-el-sector-productivo-y-economico-durante-covid-19/ (Consultado 25/08/2022).

Musgrave, R. (1967): Teoría de la Hacienda Pública, Editorial Aguilar, Madrid

North, D. (1990). Institutions, institutional change and economic performance, Cambridge University Press.

Oates, W. (2005). “Toward a second-generation theory of fiscal federalism”. International Tax and Public Finance, 12, pp 349-373.

Observatorio de la Deuda Social Argentina (2020). “Desigualdades sociales en tiempos de pandemia”. Documento de trabajo, especial pandemia del Observatorio de la Deuda Social Argentina, Universidad Católica Argentina. Disponible en https://shortest.link/34x3 (Consultado 10/01/2022).

Skocpol, T. (1989). El Estado regresa al primer plano: estrategias de análisis en la investigación actual. Zona Abierta Nº 50, Enero-Marzo. 71-122.

Susmel, N. (2021). Ingresos en la pandemia. Indicadores de Coyuntura, 633, pp. 10-12. Recuperado de: http://www.fiel.org/publicaciones/IndicadoresCoyuntura//COYU_99_1628285670564.pdf

Susmel, N. (2021). Sin alcanzar el nivel pre pandemia. Indicadores de Coyuntura, 636, pp.10-11. Recuperado de: www.fiel.org/publicaciones/IndicadoresCoyuntura//COYU_99_1636396773121.pdf

Tiebout, C. (1956). “A Pure Theory of Public Expenditures”. Journal of Political Economy, 64(5), pp 416-424.

Voigt, S., & Blume, L. (2012). “The Economic Effects of Federalism and Decentralization - A Cross Country Assessment”. Public Choice, 151, pp 229-254.

Published

2023-04-14

How to Cite

Martínez, C. K., & Ibáñez Martín, M. (2023). The dissociation of local economic actor’s requirement s and local governmental actor’s possibilities during the Covid-19 crisis. A case study on Bahía Blanca (Argentina). Documentos Y Aportes En Administración Pública Y Gestion Estatal, (38), e0028. https://doi.org/10.14409/daapge.2022.38.e0028