O contrato built to suit na esfera pública e a nova lei de licitações brasileira

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.14409/redoeda.v8i2.10447

Palabras clave:

built to suit, locação sob medida, contrato administrativo, locação, lei de licitação

Resumen

A contratação no modelo built to suit possibilita a fruição e adequação de imóveis de terceiros ou adequação dos imóveis da Administração Pública, sem o comprometimento imediato de relevante recurso orçamentário. Em tal contratação, o aporte financeiro se dá de forma diferida, ao contrário do que ocorreria em uma obra ou serviço de engenharia executado às expensas do Poder Público. O built to suit auxilia na desoneração imediata do investimento público com a execução de infraestrutura e o consequente direcionamento de recursos para a concretização dos serviços públicos delineados na Constituição Federal. Contudo, com a superveniência da Lei nº 14.133/2021, que determinou a revogação dos dispositivos que autorizavam o emprego do instituto no âmbito publicista, gerou-se a incerteza a respeito da legalidade de utilização do respectivo modelo de contratação pela Administração Pública, sob o novo paradigma. O presente estudo pretende analisar se há suporte para a aplicação do built to suit no âmbito público, bem como estabelecer os parâmetros jurídicos a serem observados sob o arquétipo da Lei nº 14.133/2021.

Biografía del autor/a

Rafael Costa Santos, Universidade Federal do Paraná (Curitiba, Brasil)

Mestrando em Direito do Estado pela Universidade Federal do Paraná (Curitiba-PR, Brasil). Especialista em Direito Administrativo pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais. Bacharel em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais. Procurador do Estado do Paraná. E-mail: rafaelcostasant@gmail.com

Leticia Franco de Souza, Centro Universitário Autônomo do Brasil – UniBrasil (Curitiba, Brasil)

Graduada em Direito pelo Centro Universitário Autônomo do Brasil – UniBrasil (Curitiba, Brasil). Assessora na Procuradoria-Geral do Estado do Paraná. E-mail: leticiafranco.adv@outlook.com

Citas

BANDEIRA DE MELLO, Celso Antônio. Curso de direito administrativo. São Paulo: Malheiros, 1999.
BERTONCINI, Eduardo Junqueira. Contratos built to suit na administração pública : um novo modelo de contratação administrativa. 1. ed. Curitiba: Juruá, 2018.79 Juruá.
BONATTO, Hamilton. Governança e Gestão de Obras Públicas. Belo Horizonte: Fórum, 2018.
COELHO, Fábio Ulhoa. Manual de direito comercial: direito de empresa – 23. ed. – São Paulo: Saraiva, 2011.
CRISTÓVAM, José Sérgio da Silva; BERTONCINI, Eduardo Junqueira. Contratos built to suit na administração pública : um novo modelo de contratação administrativa. 1. ed. Curitiba: Juruá, 2018.
FURTADO, Lucas Rocha. Curso de direito administrativo. Belo Horizonte: Fórum, 2010.
GOMES, Daniel Cardoso. Contratos built to suit novas perspectivas em face da lei nº 12.744/2012. 2. ed. Rio de Janeiro: Lunem Juris, 2019.
GOMIDE, Alexandre Junqueira. Contratos built to suit: aspectos controvertidos decorrentes de uma nova modalidade contratual. Revista dos Tribunais, 2017.
GUEDES, Fábio Tadeu Ferreira; SOARES, Renata de Souza Maeda Soares. Aspectos econômicos dos contratos de built to suit que justificam a previsão contida no art. 54-A. In: RUBINIAK, Juliana (Coord.). Operações de Built To Suit: a prática e novas tendências. São Paulo: Quartier Latin, 2019.
LEITÃO, Antônio Jorge. LEITÃO, Rafael. Contratação built to suit na prática: por que é a vez da locação sob medida na Administração Pública? Como realizá-la? Curitiba: Zênite, 2019.
MARÇAL, Justen Filho. Comentários à lei de licitações e contratos administrativos. 15. ed. São Paulo: Dialética, 2012.
NAKAMURA, André Luiz dos Sanros. O buil to suit e a Adminisração Pública. Revista Jurídica Cesumar, maio/ago. 2016, v. 16, n. 2.
NEGRÃO, Ricardo; SARMENTO, Toufic; QUINAN, Paula. Contrato built to suit – origem e natureza jurídica. In: RUBINIAK, Juliana (Coord.). Operações de Built To Suit: a prática e novas tendências. São Paulo: Quartier Latin, 2019.
NIEBUHR, Joel de Menezes. Dispensa e inexigibilidade de licitação pública. 4. ed. rev. e ampl. Belo Horizonte: Fórum, 2015.
NIEBUHR, Joel de Menezes. Licitação pública e contrato administrativo. 4. ed. rev. e ampl. – Belo Horizonte: Fórum, 2015.
SANTOS, José Anacleto Abduch. Duração e prorrogação dos contratos administrativos. In: VARESCHINI, Julieta Mendes Lopes (Coord.). Diálogos sobre a nova Lei de Licitações e Contratações. Lei 14.133/21. Pinhais: Editora JML, 2021.
SCAVONE JÚNIOR. Luiz Antônio, Direito Imobiliário: teoria e prática. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2010.
ZYMLER, Benjamin; LAUREANO, Canabarro Regime Diferenciado de Contratação. 2. ed. Revista, atualizada e ampliada, 1ª reimpressão – Belo Horizonte. Fórum, 2014.

Publicado

2021-12-30

Cómo citar

SANTOS, R. C.; DE SOUZA, L. F. O contrato built to suit na esfera pública e a nova lei de licitações brasileira. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, v. 8, n. 2, p. 157–184, 2021. DOI: 10.14409/redoeda.v8i2.10447. Disponível em: https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/10447. Acesso em: 19 dic. 2024.

Número

Sección

Artículos