O combate à corrupção e as garantias individuais

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.14409/redoeda.v10i1.12917

Palabras clave:

Corrupção, Garantias individuais, Estado de exceção, Lawfare, Estado

Resumen

Este artigo tem como objetivo avaliar como o combate à corrupção pode afetar as garantias individuais. A metodologia utilizada é o levantamento bibliográfico, o que permitiu a análise de diferentes perspectivas sobre o tema. Os resultados mostram que, em alguns casos, o combate à corrupção pode levar a um estado de exceção judicial, onde as garantias individuais são violadas em nome da luta contra a corrupção. Além disso, em algumas situações pode-se revestir como lawfare, que é a utilização do sistema jurídico como arma política, também uma forma de violação das garantias individuais no contexto do combate à corrupção. Dessa forma, o artigo conclui que é importante que o combate à corrupção seja realizado de forma justa e equilibrada, garantindo as liberdades individuais e a democracia.

Citas

AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceção. Tradução: Iraci D. Poleti. São Paulo: Boitempo, 2004.

AGUILERA PORTALES, Rafael Enrique; SANCHES, Rogelio Lópes. Los derechos fundamentales em la teoria jurídica garantista de Luigi Ferrajoli. In: AGUILERA PORTALES, Rafael Enrique (Cord.). Nuevas perspectivas y desafíos en la protección de los derechos humanos. Ciudad Universitaria: Universidad Autonoma de Mexico, 2011.

AIZPURUA, Eva. Delimitando el punitivismo. Las actitudes de los españoles hacia el castigo de los infractores juveniles y adultos. Revista Española de Investigación Criminológica, S.l., n. 15, 2015. Disponível em: <https://reic.criminologia.net/index.php/journal/article/view/90/88>. Acesso em: 22 de out. 2019.

ARGUELLO, Katie Silene Cáceres; REIS, Washington Pereira da Silva. O conceito de sujeito kantiano e sua influência sobre o fundamento material da culpabilidade e a função absoluta da pena. In: SANTIAGO, Nestor Eduardo Araruna; BORGES, Paulo César Corrêa; PEREIRA, Claudio José Langroivre. (Org.). Direito Penal e Criminologia. Florianópolis: CONPEDI, 2014.

AURELLI, Arlete Inês. A cooperação como alternativa ao antagonismo garantismo processual/ativismo judicial. Revista Brasileira de Direito Processual – RBDPro, Belo Horizonte, a. 23, n. 90, p. 73-85, abr./jun. 2015.

BACELLAR FILHO, Romeu Felipe. O direito fundamental à presunção de inocência no processo administrativo disciplinar, A&C Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, a. 9, n. 37, p. 11-55, jul./set. 2009.

BACELLAR FILHO, Romeu Felipe; HACHEM, Daniel Wunder. As relações entre os Poderes da República no Estado brasileiro contemporâneo: transformações autorizadas e não autorizadas. Interesse Público – IP, Belo Horizonte, a. 13, n. 70, p. 37-73, nov./dez. 2011.

BARROSO, Luís Roberto. Interpretação e aplicação da constituição: fundamentos de uma dogmática constitucional transformadora. 6. ed. rev., atual. e ampl. São Paulo: Saraiva, 2004.

BÉJAR RIVERA, Luis José; GÓMEZ COTERO, José de Jesús. Cuando el Derecho se convierte en aliado de la corrupción: un caso en el Derecho Administrativo mexicano. A&C – Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, ano 21, n. 83, p. 11-30, jan./mar. 2021.

BENJAMIN, Walter. Para una critica de la violencia y otros ensayos. Tradução: Roberto Blatt. Madri: Taurus, 2001.

BITENCOURT NETO, Eurico. Estado social e administração pública de garantia. Revista de Direito Econômico e Socioambiental, Curitiba, v. 8, n.1, p. 289-302, jan./abr. 2017.

BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 30. ed. São Paulo: Malheiros, 2015.

BREPOHL, Marion; GONÇALVES, Marcos; GABARDO, Emerson. As violências do estado de exceção e a defesa da memória contra a invisibilidade dos grupos vulneráveis. Revista Brasileira de Estudos Políticos, Belo Horizonte, n. 117, p. 321-361, jul./dez. 2018.

BROCHADO, Mariah. Presunção de inocência e verdade jurídica. In: MARTINS, Cristiano Zanin; MARTINS, Valeska Teixeira Zanin; VALIM, Rafael (Coord.). O caso Lula: a luta pela afirmação dos direitos fundamentais no Brasil. São Paulo: Contracorrente, 2017.

CASTILHO, Manoel Lauro Volkmer de. Direito fundamental ao processo justo. In: MARTINS, Cristiano Zanin; MARTINS, Valeska Teixeira Zanin; VALIM, Rafael (Coord.). O caso Lula: a luta pela afirmação dos direitos fundamentais no Brasil. São Paulo: Contracorrente, 2017.

COLANTUONO, Pablo Ángel Gutiérrez ; VALIM, Rafael. O enfrentamento da corrupção nos limites do Estado de Direito. In: MARTINS, Cristiano Zanin; MARTINS, Valeska Teixeira Zanin; VALIM, Rafael (Coord.). O caso Lula: a luta pela afirmação dos direitos fundamentais no Brasil. São Paulo: Contracorrente, 2017.

CORVALÁN, Juan Gustavo. Soberanía y Estado Constitucional. A&C – Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, a. 15, n. 62, p. 45-71, out./dez. 2015.

DERRIDA, Jacques. Força de lei: o “fundamento místico da autoridade”. Tradução: Leyla Perrone-Moisés. São Paulo: Martins Fontes, 2007.

DIETER, Maurício Stegemann. "O Direito Penal do Inimigo" e "A Controvérsia". Revista da Faculdade de Direito da UFG, Goiânia, v. 33, n. 1, p. 26-36, jan. / jun. 2009.

DUNLAP JR, Charles. Lawfare 101: A Primer, 97. Military Review, p. 8-17, .May/June. 2017.

FERRAJOLI, Luigi. Direito e razão: teoria do garantismo penal. 4. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2014.

FIGUEIREDO, Lúcia Valle. Estado de direito e devido processo legal. Revista de Direito Administrativo, Rio de Janeiro, 209, p. 7-18, jul./set. 1997.

FREITAS, Marisa Helena D’Arbo Alves de; MANDARINO, Renan Posella; ROSA, Larissa. Garantismo Penal para Quem? O Discurso Penal Liberal Frente à sua Desconstrução pela Criminologia. Seqüência, Florianópolis, n. 75, p. 129-156, abr. 2017.

GABARDO, Emerson. Interesse público e subsidiariedade. Belo Horizonte: Fórum, 2009.

GABARDO, Emerson. Os perigos do moralismo político e a necessidade de defesa do direito posto na Constituição da República de 1988. A&C – Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, a. 17, n. 70, p. 65-91, out./dez. 2017.

GONZÁLEZ JÁCOME, Jorge. El autoritarismo latinoamericano en la ‘Era Democrática’. Precedente. Revista Jurídica, n. 6, p. 9-31, 2015.

GRESTA, Roberta Maia. Introdução aos fundamentos da processualidade democrática. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2014.

HAYASHI, Felipe Eduardo Hideo. Corrupção: combate transnacional, compliance e investigação criminal. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2015.

KIRSHE, Wilson. Brasileiro trabalha 29 dias por ano para pagar a conta da corrupção, diz instituto. G1 Paraná RPC, Curitiba, 05 jun. 2019. Disponível em: <https://g1.globo.com/pr/parana/noticia/2019/06/05/brasileiro-trabalha-29-dias-por-ano-para-pagar-a-conta-da-corrupcao-diz-instituto.ghtml>. Acesso em: 01 nov. 2019.

LEAL, Rogério Gesta. Corrupção, democracia e mercado: horizontes turvos. Revista de Direito Econômico e Socioambiental, Curitiba, v. 8, n. 2, p. 303-329, maio/ago. 2017.

LEAL, Rogério Gesta. Imbricações necessárias entre moralidade administrativa e probidade administrativa. A&C – Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, a. 14, n. 55, p. 87-107, jan./mar. 2014.

LEAL, Rogério Gesta. Patologias corruptivas nas relações entre Estado, administração pública e sociedade: causas, consequências e tratamentos. Santa Cruz do Sul: EDUNISC, 2013.

LUBAN, David. Carl Schimitt and the critique of lawfare. Case Western Reserve Journal of International Law, n. 43, p. 457-471, 2010. Disponível em: <https://scholarship.law.georgetown.edu/facpub/621>. Acesso em: 09 set. 2019.

MACHADO, Ricardo. A difícil reinvenção da democracia frente ao fascismo social. Entrevista especial com Boaventura de Sousa Santos. Revista IHU on-line, São Leopoldo, 08 dez. 2016.

MAIRAL, Héctor A. As raízes legais da corrupção: ou como o direito público fomenta a corrupção em vez de combatê-la. Tradução de Héctor A. Mairal, Susan M. Behrends Kraemer. São Paulo: Contracorrente, 2018.

MARTINS, Cristiano Zanin; MARTINS, Valeska Teixeira Zanin. O lawfare militar, político, comercial e geopolítico. Consultor Jurídico, 2018. Disponível em: <https://www.conjur.com.br/2018-dez-17/opiniao-lawfare-militar-politico-comercial-geopolitico>. Acesso em: 09 set. 2019.

MARTINS, Cristiano Zanin; MARTINS, Valeska Teixeira Zanin; VALIM, Rafael. Lawfare: uma introdução. São Paulo: Contracorrente, 2019.

MARTINS, Ricardo Marcondes. Poder Judiciário e estado de exceção: direito de resistência ao ativismo judicial. Revista de Investigações Constitucionais, Curitiba, vol. 8, n. 2, p. 457-487, maio/ago. 2021.

MEYER, Emilio Peluso Neder. Judges and courts destabilizing constitutionalism: The Brazilian Judiciary Branch’s Political and Authoritarian Character. German Law Journal, v. 19, n. 4, p. 727-768, 2018.

MORANCHEL POCATERRA, Mariana. Administración pública, corrupción y derechos humanos. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, vol. 7, n. 1, p. 113-126, ene./jun. 2020.

MORLINO, Leonardo. Hybrid Regimes or Regimes in Transition? Madrid: FRIDE, 2008.

MORO, Sergio Fernando. Considerações sobre a operação Mani Pulite. Revista Jurídica do CEJ Centro de Estudos Judiciários, Brasília, n. 26, p. 56-62, jul./set. 2004. Disponível em: <http://www.cjf.jus.br/ojs2/index.php/revcej/issue/view/41.> Acesso em: 20 jan. 2018.

NOBRE JUNIOR, Edilson Pereira. Improbidade administrativa e prescrição – apontamentos sobre a reforma legislativa. A&C – Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, ano 22, n. 88, p. 177-200, abr./jun. 2022.

NOVAIS, Jorge Reis. Contributo para uma teoria do Estado de Direito. Coimbra: Almedina, 2006.

PEDRON, Flávio Quinaud; OMMATI, José Emílio Medauar; SOARES, João Paulo. A (re)descoberta da teoria da mutação constitucional pelo STF: indícios de um estado de exceção? A&C – Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, ano 21, n. 86, p. 205-221, out./dez. 2021.

PRONER, Carol; RICOBOM, Gisele. O devido processo legal em risco no Brasil: a jurisprudência da Corte Interamericana de Direitos Humanos na análise da sentença condenatória de Luiz Inácio Lula da Silva e Outros. In: PRONER, Carol et. al. (Orgs.) Comentários a uma sentença anunciada: o processo Lula. Bauru: Canal 6, 2017.

RECK, Janriê Rodrigues; BEVILACQUA, Maritana Mello. O direito fundamental à boa administração pública como linha interpretativa para a Lei de Improbidade Administrativa. A&C – Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, ano 20, n. 79, p. 187-206, jan./mar. 2020.

REZENDE, Maurício Correa de Moura. Mecanismos inquisitivos do Processo Administrativo Disciplinar federal (Lei Federal nº 8.112/1990). Revista de Direito Administrativo - RDA, Belo Horizonte. Belo Horizonte, n. 274, p. 235-272, jan./abr., 2017.

ROCHA, Cármen Lúcia Antunes. Constituição e ordem econômica. In: FOCCA, Deminan; GRAU, Eros Roberto (Org.). Debate sobre a Constituição de 1988. São Paulo: paz e Terra, 2001.

ROCHA, Cármen Lúcia Antunes. Princípios constitucionais da Administração Pública. Belo Horizonte: Del Rey, 1994.

ROSA, Márcio Fernando Elias; MARTINS JÚNIOR, Wallace Paiva. A teoria da cegueira deliberada e a aplicação aos atos de improbidade administrativa. In: MARQUES, Mauro Campbell. (Coord.). Improbidade administrativa: temas atuais e controvertidos. Rio de Janeiro: Forense, 2017.

SALGADO, Eneida Desiree. Constituição e democracia: tijolo por tijolo em um desenho (quase lógico: vinte anos de construção do projeto democrático brasileiro. Belo Horizonte: Fórum, 2007.

SALGADO, Eneida Desiree. Populismo judicial, moralismo e o desprezo à Constituição: a democracia entre velhos e novos inimigos. Revista Brasileira de Estudos Políticos, Belo Horizonte, n. 117, p. 193-217, jul./dez. 2018.

SALGADO, Eneida Desiree; GABARDO, Emerson. The role of the Judicial Branch in Brazilian rule of law erosion. Revista de Investigações Constitucionais, Curitiba, vol. 8, n. 3, p. 731-769, set./dez. 2021.

SANABRIA RODELO, Alejandro. The corrupt catch of the state as multidimensional damage to human rights. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, vol. 8, n. 2, p. 47-70, jul./dic. 2021.

SARLET, Ingo Wolfgang. A eficácia dos Direitos Fundamentais. Uma teoria geral dos direitos fundamentais na perspectiva constitucional. 11. ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2012.

SCHMITT, Carl. O estado democrático de direito. Revista da Procuradoria Geral do Estado de São Paulo, São Paulo, v. 30, dez. 1988.

SCHMITT, Carl. Teologia política. Tradução: Elisete Antoniuk. Belo Horizonte: Del Rey, 2006.

SOUZA, Jessé. A radiografia do golpe. São Paulo: LeYa, 2016.

STRECK, Lenio Luiz. Os limites semânticos e sua importância para a democracia. Revista da Associação de Juízes do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, v. 41, n. 135, p. 173-187, set. 2014.

SUBSERVIOLA GILABERT, José Ramón. Lawfare. El uso del derecho como arma. Revista Española de Derecho Militar, n. 106, p. 189-230, jul./dic. 2016.

SUNDFELD, Carlos Ari. Fundamentos de Direito Público. 2. ed. São Paulo: Malheiros, 1993.

TIEFENBRUN, Susan W. Semiotic Definition of Lawfare. Case Western Reserve Journal of International Law. v. 43, p. 29-59, (2010). Disponível em: <https://scholarlycommons.law.case.edu/jil/vol43/iss1/3>. Acesso em: 09 set. de 2019.

TODOROV, Tzevetan. Inimigos íntimos da democracia. Tradução Joana d’Avila Melo. São Paulo: Companhia das letras, 2012.

VALIM, Rafael Ramires Araujo. O princípio da segurança jurídica no Direito Administrativo. 145 f. Dissertação (Mestrado em Direito) – Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, São Paulo, 2009.

VENTURI, Elton. Apontamentos Sobre o Processo Coletivo, o Acesso à Justiça e o Devido Processo Social. Gênesis. Revista de Direito Processual Civil, v. 4, p. 13-39, 1997.

VERONESE, Osmar; SIMCH, Mariane Ribeiro. A responsabilização dos agentes políticos por atos de improbidade administrativa: uma resposta à cultura do “jeitinho brasileiro”. A&C – Revista de Direito Administrativo & Constitucional, Belo Horizonte, ano 20, n. 79, p. 207-232, jan./mar. 2020.

VIVAS ROSO, Jessica. El rol de los órganos de control fiscal en la lucha contra la corrupción. Caso: Contraloría General de la República de Venezuela. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, vol. 9, n. 2, p. 397-422, jul. /dic. 2022.

WARDE, Walfrido. O espetáculo da corrupção: como um sistema corrupto e o modo de combatê-lo estão destruindo o país. Rio de Janeiro: LeYa, 2018.

WEICHERT, Marlon Alberto. Violência sistemática e perseguição social no Brasil. Revista brasileira de segurança pública, São Paulo v. 11, n. 2, 106-128, ago. /set. 2017.

WERNER, Wouter G. The Curious Career of Lawfare. Case Western Reserve Journal of International Law. v. 43, p. 29-59, (2010). Disponível em: <https://scholarlycommons.law.case.edu/jil/vol43/iss1/4>. p. 69. Acesso em: 09 set. de 2019.

Publicado

2023-08-21

Cómo citar

COSTA, T. C. O combate à corrupção e as garantias individuais. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, v. 10, n. 1, p. e236, 2023. DOI: 10.14409/redoeda.v10i1.12917. Disponível em: https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/12917. Acesso em: 27 dic. 2024.

Número

Sección

Artículos