Escapando del "Estado Regulatorio": el caso de la regulación de la educación superior en Perú

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.14409/redoeda.v10i1.12759

Resumen

Este artículo trata sobre la regulación de la educación terciaria en Perú en el contexto de la omnipresencia del “estado regulador” dentro de las democracias liberales. La regulación de la educación terciaria peruana es un gran ejemplo de los peligros del “estado regulador”. Después de una década de “reforma”, ahora los peruanos tienen menos competencia, precios más altos y menos acceso a la educación, sin una visión objetiva de mejora de la calidad. En primer lugar, se presenta el “estado regulatorio”. ¿Cómo ha nacido y por qué está en constante crecimiento? Sostiene que es producto de procesos muy diferentes: una economía que se aleja del libre mercado o la planificación económica y las políticas de bienestar. En segundo lugar, se presentan alternativas para reducir el número de regulaciones, desde las más obvias hasta algunas que cambian el paradigma. Ninguna de estas alternativas es suficiente. En una tercera parte -conceptual-, el autor presenta el caso de la regulación peruana de la educación terciaria -en la que el estado controla la mitad de la oferta-, el autor concluye que efectivamente fortaleciendo el rol del estado se reducirá la presión para regular. En este sentido, un modelo más cercano al modelo nórdico -en el que los componentes de una economía mixta de tipo mixto son más distintos en el sentido de que intervienen fuertemente cuando deciden intervenir pero mantienen una economía de libre mercado como trasfondo general- es una mejor manera de escapar de la cualidad de ubicuidad del estado regulador.

 

Biografía del autor/a

Oscar Augusto Sumar Albujar , Universidad Cientifica del Sur / University of California, Berkeley

Vice-Chancellor of Academic Affairs at Universidad Científica del Sur (Lima, Peru). Fellow, Public Law & Policy Program at University of California, Berkeley, School of Law.

 

Julio César Orellana Presentación , Universidad Científica del Sur / Pace University

Bachelor of Laws by Universidad Científica del Sur (Lima, Peru). LL.M. in Environmental Law – Global Specialization by Pace University – School of Law (New York, United States). Undergraduate instructor at Universidad Científica del Sur (Lima, Peru). Legal Researcher Associate at 1 Ocean Fund (Paris, France & New York, United States).

Rodrigo Hawkins, Universidad Científica del Sur

Bachelor of Laws by Universidad Científica del Sur (Lima, Peru). Undergraduate instructor at Universidad Científica del Sur (Lima, Peru).

 

 

 

Citas

CALABRESI, Guido. A Common Law for the Age of Statutes. Cambridge: Harvard University, 1982. Available at: https://doi.org/10.2307/j.ctvjnrv5p

CALABRESI, Guido. The Cost of Accidents: A Legal and Economic Analysis. Connecticut: Yale University Press. 1970. Available at: http://www.jstor.org/stable/j.ctt1cc2mmw

COFFEY, B; McLaughlin, P; Peretto, P. The Cumulative Cost of Regulations. Virginia: Mercatus, 2016. Available at: https://www.mercatus.org/research/working-papers/cumulative-cost-regulations

DUDLEY, Susan. Milestones in the evolution of the administrative state. Daedalus, v.150, p. 33-48, jul. 2021. Available at: https://doi.org/10.1162/daed_a_01858

ENGELSTAD, Fredik; LARSEN, Håkon; Rogstad, Jon. The Public Sphere in the Nordic. 1st ed., 46-70. Norway: De Gruyter, 2017. Available at: https://www.jstor.org/stable/j.ctvbkk05k.6

HALLONSTEN, Olof. Where did all the money go? Funding, personnel and expenditure in Swedish universities and colleges 2001-21. Swedish: Quality in Higher Education, 2022. Available at: https://doi.org/10.1080/13538322.2022.2121469

HILSON, Mary. The Nordic Welfare Model. In: LINDSKOG, Annika; STOUGAARD, Jacob. Introduction to Nordic Cultures. London: UCL Press, 2020. Available at: https://doi.org/10.14324/111.9781787353992

KING, Roger. Governance and accountability in the Higher Education Regulatory State. Switzerland: Springer, 2007. Available at: https://doi.org/10.1007/s10734-005-3128-2

LAWSON, Gary. The rise and rise of the administrative state. Harvard Law Review, v.107, p. 1231-1254, apr. 1994. Available at: https://scholarship.law.bu.edu/faculty_scholarship/2627

MORAN, Michael. Understand the regulatory state. British Journal of Political Science, v.32, p.391-413, mar. 2002. Available at: https://doi.org/10.1017/S0007123402000169

NIELSON, Aaron. Deconstruction (not destruction). Daedalus, v. 150, p. 143-154, jul. 2021. Available at: https://doi.org/10.1162/daed_a_01864

PERÚ. Tribunal Constitucional. Case number: 0008-2022-PI/TC. Congresistas vs. Congreso and Poder Ejecutivo. 20 de diciembre de 2022.

ROSENBERG, David; WOOTTON, James. The Regulatory Advantage of Class Action. Regulation Through Litigation, p. 244-309, 2002. Available at: https://www.jstor.org/stable/10.7864/j.ctv86dhwh.11

SCOTT, Colin. The Regulatory Theory: Foundations and Applications. Canberra: ANU PRESS, 2017. Available at: http://www.jstor.org/stable/j.ctt1q1crtm.25

SUMAR, Oscar; MÉNDEZ, Rubén. Is the Peruvian constitution neoliberal? The influence of the Washington Consensus. International Journal of Public Law and Policy, v. 7, p. 14-28, may, 2021. Available at: https://dx.doi.org/10.1504/IJPLAP.2021.10035863

VISCURI, W. Kip. Overview. Regulation Through Litigation, p. 1-21, 2002. Available at: https://www.jstor.org/stable/10.7864/j.ctv86dhwh.4

WHITMAN, James. Consumerism Versus Producerism: A study in comparative law. The Yale Law Journal, v. 117, p. 340-406, dec, 2007. Available at: https://doi.org/10.2307/20455797

YAMADA, Gustavo; CASTRO, Juan. Calidad y acreditación de la educación superior: retos urgentes para el Perú. Lima: Repositorio de la Universidad del Pacífico, 2013. Available at: http://hdl.handle.net/11354/1916

Descargas

Publicado

2023-08-21

Cómo citar

SUMAR ALBUJAR , O. A.; ORELLANA PRESENTACIÓN , J. C.; HAWKINS ESTRADA , R. Escapando del "Estado Regulatorio": el caso de la regulación de la educación superior en Perú. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, [S. l.], v. 10, n. 1, p. e237, 2023. DOI: 10.14409/redoeda.v10i1.12759. Disponível em: https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/Redoeda/article/view/12759. Acesso em: 27 nov. 2024.

Número

Sección

Artículos