Contratación pública energética estratégica, una prioridad geopolítica incipiente
DOI:
https://doi.org/10.14409/redoeda.v10i1.13015Palavras-chave:
Garantías de origen, Energías renovables, Contratación pública, Contratación estratégica, Cláusulas especiales de ejecuciónResumo
El mundo es cada día un lugar más convulso y conflictivo a nivel geopolítico y con los conflictos tanto diplomáticos como militares de los últimos tiempos los países pueden temer, con cierto sentido, que su suministro energético no esté garantizado si dependen de terceros países para obtenerlo. Es necesario el fomento urgente de la investigación y utilización de fuentes de energía renovables que permitan al Estado autoabastecerse y para ello uno de los mecanismos a utilizar puede ser la contratación pública estratégica. Es intención de este trabajo abrir la posibilidad a las Administraciones de añadir en la mayoría de las licitaciones un requisito de uso de energía renovable durante la realización del objeto del contrato. Para ello se estudiarán las vías legales y jurisprudenciales para ver si ello es posible y acorde a los principios de contratación pública, así como se especificará la forma en que es posible acreditar el uso de dicha energía y las vicisitudes que envuelven a la certificación, conocida como “Garantías de Origen”.
Referências
CAMPUZANO, Ana Belén. SANJUÁN, Enrique. Mercado y derecho de la competencia. Reglas de actuación y funcionamiento. Valencia: Tirant lo Blanch, 2021.
CÓRCOLES GALLEGO, Isabel. La integración de cláusulas sociales, ambientales y de innovación en la contratación pública. Documentación Administrativa. Nueva Época. Madrid, n. 4, p. 92-113, 2017.
DAHRENDORF, Ralf. El conflicto social moderno. Barcelona: Biblioteca Mondadori, 1988.
DE GUERRERO MANSO, María del Carmen. La inclusión de condiciones especiales de ejecución como medida efectiva para la defensa del medio ambiente a través del a contratación pública. Monografías de la Revista Aragonesa de Administración Pública, Zaragoza, n. 29, p. 141-177, 2018.
DOPAZO FRAGUÍO, Pilar. La renovación energética ante el cambio climático: marco estratégico, instrumentos y prácticas. Actualidad Jurídica Ambiental, n. 98, p. 1-35, 2020.
GIDDENS, Anthony. SUTTON, Philip W. Sociología. 8. ed. Madrid: Alianza Editorial, 2018.
GIMENO FELIU, José María. El necesario big bang en la contratación pública: hacia una visión disruptiva regulatoria y en la gestión pública y privada, que ponga el acento en la calidad. Revista General de Derecho Administrativo, Zaragoza, vol. 59, p. 1-40, 2022.
GIMENO FELIU, José María. La jurisprudencia reciente del TJUE en materia de contratos públicos. Efectos prácticos. Ponencia seminario J.M. Esquerda. Barcelona, 2022.
GINÉ FUERTES, Leticia. La contratación pública sostenible bajo la lente del concepto paraguas. Revista General de Derecho Administrativo, n. 58, p. 1-33, 2021.
JOVER, José María. La potestad normativa de la CNMC. Revista de Administración Pública, Madrid, n. 211, p. 71–110, 2020.
MARTIN MATILLA, Mara. ¿Pueden las comercializadoras ofrecer energía 100% renovable? Blog de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, [s.l.], 2019. Disponible en: <https://blog.cnmc.es/2019/06/03/pueden-las-comercializadoras-ofrecer-energia-100-renovable/>. Acceso: 04/03/2022.
MARTIN MATILLA, Mara. ¿Qué es el etiquetado de la electricidad? Blog de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. [s.l.], 2019. Disponible en: <https://blog.cnmc.es/2019/06/10/que-es-el-etiquetado-de-electricidad/>. Acceso: 04/03/2022.
MARTÍNEZ MARTÍNEZ, Juan. Contratación de energía eléctrica 100% procedente de energías renovables. Observatorio de Contratación Pública, [s.l.], 2018. Disponible en: <http://www.obcp.es/opiniones/contratacion-de-energia-electrica-100-procedente-de-energias-renovables>. Acceso: 04/03/2022.
MONTERO PASCUAL, Juan José. La comisión nacional de los mercados y la competencia. Entre la actividad administrativa de regulación y el derecho de la competencia. Valencia: Tirant lo Blanch, 2013. p. 84-85. Como consecuencia se pueden ver actuaciones políticas como la siguiente: Disponible en: <https://www.elconfidencial.com/empresas/2016-11-08/beatriz-de-guindos-asesora-presidencia-cnmc-banco-mundial_1286754/>. Acceso: 04/03/2022.
PERNAS GARCÍA, J. José. Contratación pública y eficiencia energética. In: PERNAS GARCÍA, J. José. (Dir.). Contratación pública estratégica. Pamplona: Thomson Reuters Aranzadi, 2013.
RODRÍGUEZ-ARANA MUÑOZ, Jaime. La contratación del sector público como política pública. In: PERNAS GARCÍA, J. José. (Dir.). Contratación pública estratégica. Pamplona: Thomson Reuters Aranzadi, 2013.
SANZ RUBIALES, Íñigo. La protección del medio ambiente en la nueva ley de contratos: del Estado meramente “comprador” al Estado “ordenador”. Revista de Administración Pública, n. 205, p. 49-80, 2018.
TERRÓN SANTOS, Daniel. La nueva actividad pública de fomento: el “green nudge” en la actual contratación pública. Gestión y Análisis de Políticas Públicas (GAPP), Nueva Época. [s.l.], n. 22, p. 24-39, 2019.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2023 Oscar Expósito-López
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Creative Commons - Atribuição 4.0 Internacional que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).